ΠΡΟΣ:
Τους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων:
1. Κωνσταντίνο Βλαχοδήμο , Παρμενίωνος 1 Θρακομακεδόνες, 13676
2. Μαρία Ταλιούρη – Κοντογεώργου, Κατερίνης 28,
3. Σταματίνα Μπούκη, Εδέσσης 41,
4. Σταυρούλα Χαραλαμποπούλου – Ντελή, Αξιού 37 β,
5. Γεώργιο Κοτσιανά, Κασσάνδρου 14,
6. Δήμητρα Φίλιππα – Παναγιώτου, Μεγ. Αλεξάνδρου 6,
7. Χρύσανθο Κόνταρη, Σερρών 9,
8. Αναστάσιο Οικονομόπουλο, Εδέσσης 61,
9. Βασίλειο Πήττα, Μεγ. Αλεξάνδρου 178,
10. Αθηνά Φαραζή, Κομοτηνής 11,
11. Ιωάννη Κορκόβελο, Τσοτυλίου 12,
12. Γρηγόριο Κωφό, Εδέσσης 37,
13. Ευγενία Ξενιά, Παρμενίωνος 79.
ΚΟΙΝ:
1. Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
2. Δημοτικό υπάλληλο, υπεύθυνο για την τήρηση των πρακτικών του Δ.Σ.
3. Προϊστάμενο ΤΥΔΚ
Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεών μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπεται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, παρακαλούμε να προσέλθετε στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Θρακομακεδόνων την ΠΕΜΠΤΗ 04/02/2010 και ώρα 17:00, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
ΣΗΜΕΙΩΝΟΥΜΕ ότι η πρόσκλησή μας αυτή για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου με τα παραπάνω θέματα ημερήσιας διάταξης, είναι η ΤΡΙΤΗ κατά σειρά. Προηγήθηκε η από 8-1-2010 ομοία για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου την Πέμπτη 14/1/2010 και ώρα 19.00 η οποία ματαιώθηκε ελλείψει της απαιτούμενης απαρτίας. Κατά την ως άνω ημερομηνία και ώρα παρέστησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι: Βασίλειος Πήττας, Αθηνά Φαραζή, Ιωάννης Κορκόβελος, Χρύσανθος Κόνταρης, Αναστάσιος Οικονομόπουλος. Ακολούθησε η από 15-1-2010 νέα πρόσκλησή μας για την Δευτέρα 25-1-2010 και ώρα 19,00. Αλλά ούτε και η νέα αυτή συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε ελλείψει της απαιτούμενης απαρτίας. Κατά την δεύτερη ως άνω ημερομηνία και ώρα παρέστησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι: Βασίλειος Πήττας, Αθηνά Φαραζή, Ιωάννης Κορκόβελος, Χρύσανθος Κόνταρης, Αναστάσιος Οικονομόπουλος.
Σημειώνουμε ακόμη ότι η συνεδρίαση της ΠΕΜΠΤΗΣ 04/02/2010 και ώρα 17:00 θα διεξαχθεί με απαρτία έστω και του 1/3 των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 96 παρ. 3 του Ν. 3463/2006 (Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας).
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ, 25-1-2010
Οι καλούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Προς:
Τον Προϊστάμενο των Υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε εμπροθέσμως (προ τριών ημερών) στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων την συνημμένη Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 4-2-2010 ημέρα Πέμπτη και ώρα 17.00 και να φροντίσετε για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά.
Παράλληλα, παρακαλούμε να κοινοποιήσετε τη συνημμένη πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 25-1-2010
Οι αιτούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Παρασκευή 29 Ιανουαρίου 2010
ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ- ΣΥΝΕΝΩΣΕΙΣ ΔΗΜΩΝ- ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΜΑΣ
Οι συνενώσεις των Δήμων δεν είναι ο πυρήνας της μεταρρύθμισης του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ. Δεν αποτελούν καν αρχή της μεταρρύθμισης.
Μεταρρύθμιση συνιστά η μετατροπή του Κράτους σε επιτελικό . Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων και των πόρων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ο δεύτερος βαθμός Αυτοδιοίκησης σε επίπεδο Περιφέρειας, που θα αναλάβει τον αναπτυξιακό ρόλο και θα διαχειρίζεται τα κονδύλια του ΕΣΠΑ. Ο ισχυρός Δήμος που θα παρέχει υπηρεσίες υψηλού επιπέδου στους πολίτες. Η μητροπολιτική Αυτοδιοίκηση σε επίπεδο Περιφέρειας στο Νομό Αττικής.
Οι συνενώσεις των Δήμων, πιθανά να προκύψουν ως ανάγκη προκειμένου κάποιοι Δήμοι που σήμερα δεν είναι, να γίνουν ισχυροί.
Επομένως ο τελικός αριθμός των νέων δήμων δεν αποτελούν αυτοσκοπό. Δεν προκύπτει από πουθενά ότι οι Δήμοι πρέπει να είναι 370, 470 ή 670.
Δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο ισχυρός Δήμος πρέπει να έχει πληθυσμό τόσες χιλιάδες. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο μέσος πληθυσμός των Δήμων είναι πολύ πιο μικρός από τον μέσο όρο του Πληθυσμού των 1034 Δήμων της Ελλάδας. Ευρώπη των 15: 5200 ανά Δήμο, Ελλάδα σήμερα 10200 ανά δήμο.
Δεν φταίει για την κακή ποιότητα των υπηρεσιών στην Ελλάδα, ο μικρός Δήμος. Δήμοι με πολύ μικρότερο πληθυσμό στην Ευρώπη ασκούν πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και τις ασκούν πολύ καλά.
Και δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο μεγάλος Δήμος, σε όρια και πληθυσμό, μπορεί να παρέχει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Αντίθετα η μέχρι σήμερα εμπειρία, μας δείχνει ότι μικρότεροι δήμοι παρέχουν πολύ καλύτερο επίπεδο υπηρεσιών από πολλούς μεγάλους.
Οι συνενώσεις, επομένως των Δήμων, δεν συνιστούν μεταρρυθμιστική αρχή. Πιθανά να αποτελούν το μέσον προκειμένου ένας δήμος να καταστεί ισχυρός.
Γι αυτό ακριβώς το λόγο, οι συνενώσεις δεν πρέπει να αποτελούν κανόνα γενικής εφαρμογής.
Θα πρέπει κατά περίπτωση να κριθεί εάν ο συγκεκριμένος κάθε φορά Δήμος, έχει την δυνατότητα από πλευράς οργάνωσης , υποδομών και μέσων, να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται με την μεταρρύθμιση. Αν μπορεί, γιατί θα πρέπει να συνενωθεί με κάποιον άλλον;
Γιατί θα πρέπει να παραβιαστεί η βασική αρχή της Αυτοδιοίκησης, αυτή της εγγύτητας προς τον πολίτη; Μόνο και μόνο επειδή από κάποιους αντιμετωπίζεται δογματικά το όλο ζήτημα;
Θα πρέπει, επομένως να οδηγηθούν στην συνένωση με άλλους Δήμους, μόνο οι Δήμοι που δεν μπορούν να προχωρήσουν μόνοι τους.
Αλλά και στην περίπτωση αυτή, η ανασύνθεση των Δήμων θα πρέπει να γίνει με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση. Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Οι συνενώσεις λοιπόν των Δήμων στα πλαίσια του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, θα πρέπει να γίνονται υπό τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις:
• Να γίνονται κατά περίπτωση και μόνο εφόσον ο σημερινός Δήμος δεν μπορεί από απόψεως οργάνωσης υπηρεσιών, υποδομών και μέσων να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται.
• Να υπάρξει μεταβατική περίοδος μιας τετραετίας μέσα στην οποία θα αξιολογηθεί η ικανότητα των σημερινών δήμων, να ανταποκριθούν στις αυξημένες αρμοδιότητες που τους παρέχονται. Η αξιολόγηση να γίνεται επί τη βάσει συγκεκριμένων μετρήσιμων κριτηρίων.
• Στην φάση αυτή, σήμερα, να γίνουν μόνο οικειοθελείς συνενώσεις.
• Να τηρηθούν με ευλάβεια τα κριτήρια που προβλέπει η μελέτη του ΙΤΑ και έχουμε συμφωνήσει όλοι (κοινωνικά, οικονομικά, αναπτυξιακά κ.λ.π.).
• Η γειτνίαση ενός Δήμου με κάποιον άλλον, να μην οδηγεί αναγκαστικά στη συνένωση του Δήμου αυτού με τον όμορό του, σε περίπτωση που δεν συντρέχουν τα άλλα κριτήρια των συνενώσεων (κοινωνικά, οικονομικά, αναπτυξιακά κ.λ.π.).
• Σε περίπτωση συνένωσης, το όνομα του νέου Δήμου να είναι διαφορετικό από το όνομα του κεντρικού Δήμου, διότι διαφορετικά θα πρόκειται περί απορρόφησης των άλλων δήμων και όχι περί συνένωσης.
• Οι συνενώσεις να μην γίνονται αποκλειστικά επί τη βάσει των σημερινών ορίων των δήμων, αλλά να μπορεί απομακρυσμένος ή αποκομμένος από τον υπόλοιπο οικιστικό ιστό του Δήμου, οικισμός να συνενώνεται με άλλο γειτονικό Δήμο, με τον οποίο ταιριάζει περισσότερο, με βάσει τα κριτήρια των συνενώσεων. Και με την πρόσθετη προϋπόθεση ότι η συνένωση με άλλον γειτονικό δήμο αποτελεί και την επιλογή των κατοίκων του.
• Το πληθυσμιακό κριτήριο, στο βαθμό που θα χρησιμοποιηθεί, να μην συνδέεται με την απογραφή του 2001, αλλά να υπολογίζεται ο σημερινός πραγματικός πληθυσμός.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Οι παραπάνω θέσεις αποτελούν περικοπή των συνολικών θέσεων και απόψεων που έχω εκφράσει και υποστηρίξει σε όλα τα επίπεδα διαβούλευσης στα οποία συμμετέχω σχετικά με το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ: Στο συνέδριο της ΤΕΔΚΝΑ, στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, στην επιτροπή θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ, στην (πανελλαδικής διάρθρωσης) Αυτοδιοικητική Παράταξη του ΠΑΣΟΚ , στον τομέα Αυτοδιοίκησης του ΠΑΣΟΚ,στη Νομαρχιακή Επιτροπή Βόρειας Αττικής του ΠΑΣΟΚ, σε συναντήσεις με τον Υπουργό Εσωτερικών κ.λ.π.
Οι θέσεις αυτές νομίζω ότι προωθούν καλύτερα και το ομόθυμο αίτημα των κατοίκων των Θρακομακεδόνων να παραμείνουμε ανεξάρτητος Δήμος.Είναι πολύ πιο εύκολο να ενταχθεί ο Δήμος Θρακομακεδόνων σε μια γενικότερη ρύθμιση, παρά να ζητάμε την εξαίρεσή του Δήμου από το συνολικό σχεδιασμό που θα αφορά όλους τους άλλους Δήμους της χώρας.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΑΡ. ΠΗΤΤΑΣ
Μεταρρύθμιση συνιστά η μετατροπή του Κράτους σε επιτελικό . Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων και των πόρων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ο δεύτερος βαθμός Αυτοδιοίκησης σε επίπεδο Περιφέρειας, που θα αναλάβει τον αναπτυξιακό ρόλο και θα διαχειρίζεται τα κονδύλια του ΕΣΠΑ. Ο ισχυρός Δήμος που θα παρέχει υπηρεσίες υψηλού επιπέδου στους πολίτες. Η μητροπολιτική Αυτοδιοίκηση σε επίπεδο Περιφέρειας στο Νομό Αττικής.
Οι συνενώσεις των Δήμων, πιθανά να προκύψουν ως ανάγκη προκειμένου κάποιοι Δήμοι που σήμερα δεν είναι, να γίνουν ισχυροί.
Επομένως ο τελικός αριθμός των νέων δήμων δεν αποτελούν αυτοσκοπό. Δεν προκύπτει από πουθενά ότι οι Δήμοι πρέπει να είναι 370, 470 ή 670.
Δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο ισχυρός Δήμος πρέπει να έχει πληθυσμό τόσες χιλιάδες. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο μέσος πληθυσμός των Δήμων είναι πολύ πιο μικρός από τον μέσο όρο του Πληθυσμού των 1034 Δήμων της Ελλάδας. Ευρώπη των 15: 5200 ανά Δήμο, Ελλάδα σήμερα 10200 ανά δήμο.
Δεν φταίει για την κακή ποιότητα των υπηρεσιών στην Ελλάδα, ο μικρός Δήμος. Δήμοι με πολύ μικρότερο πληθυσμό στην Ευρώπη ασκούν πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και τις ασκούν πολύ καλά.
Και δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο μεγάλος Δήμος, σε όρια και πληθυσμό, μπορεί να παρέχει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Αντίθετα η μέχρι σήμερα εμπειρία, μας δείχνει ότι μικρότεροι δήμοι παρέχουν πολύ καλύτερο επίπεδο υπηρεσιών από πολλούς μεγάλους.
Οι συνενώσεις, επομένως των Δήμων, δεν συνιστούν μεταρρυθμιστική αρχή. Πιθανά να αποτελούν το μέσον προκειμένου ένας δήμος να καταστεί ισχυρός.
Γι αυτό ακριβώς το λόγο, οι συνενώσεις δεν πρέπει να αποτελούν κανόνα γενικής εφαρμογής.
Θα πρέπει κατά περίπτωση να κριθεί εάν ο συγκεκριμένος κάθε φορά Δήμος, έχει την δυνατότητα από πλευράς οργάνωσης , υποδομών και μέσων, να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται με την μεταρρύθμιση. Αν μπορεί, γιατί θα πρέπει να συνενωθεί με κάποιον άλλον;
Γιατί θα πρέπει να παραβιαστεί η βασική αρχή της Αυτοδιοίκησης, αυτή της εγγύτητας προς τον πολίτη; Μόνο και μόνο επειδή από κάποιους αντιμετωπίζεται δογματικά το όλο ζήτημα;
Θα πρέπει, επομένως να οδηγηθούν στην συνένωση με άλλους Δήμους, μόνο οι Δήμοι που δεν μπορούν να προχωρήσουν μόνοι τους.
Αλλά και στην περίπτωση αυτή, η ανασύνθεση των Δήμων θα πρέπει να γίνει με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση. Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Οι συνενώσεις λοιπόν των Δήμων στα πλαίσια του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, θα πρέπει να γίνονται υπό τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις:
• Να γίνονται κατά περίπτωση και μόνο εφόσον ο σημερινός Δήμος δεν μπορεί από απόψεως οργάνωσης υπηρεσιών, υποδομών και μέσων να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται.
• Να υπάρξει μεταβατική περίοδος μιας τετραετίας μέσα στην οποία θα αξιολογηθεί η ικανότητα των σημερινών δήμων, να ανταποκριθούν στις αυξημένες αρμοδιότητες που τους παρέχονται. Η αξιολόγηση να γίνεται επί τη βάσει συγκεκριμένων μετρήσιμων κριτηρίων.
• Στην φάση αυτή, σήμερα, να γίνουν μόνο οικειοθελείς συνενώσεις.
• Να τηρηθούν με ευλάβεια τα κριτήρια που προβλέπει η μελέτη του ΙΤΑ και έχουμε συμφωνήσει όλοι (κοινωνικά, οικονομικά, αναπτυξιακά κ.λ.π.).
• Η γειτνίαση ενός Δήμου με κάποιον άλλον, να μην οδηγεί αναγκαστικά στη συνένωση του Δήμου αυτού με τον όμορό του, σε περίπτωση που δεν συντρέχουν τα άλλα κριτήρια των συνενώσεων (κοινωνικά, οικονομικά, αναπτυξιακά κ.λ.π.).
• Σε περίπτωση συνένωσης, το όνομα του νέου Δήμου να είναι διαφορετικό από το όνομα του κεντρικού Δήμου, διότι διαφορετικά θα πρόκειται περί απορρόφησης των άλλων δήμων και όχι περί συνένωσης.
• Οι συνενώσεις να μην γίνονται αποκλειστικά επί τη βάσει των σημερινών ορίων των δήμων, αλλά να μπορεί απομακρυσμένος ή αποκομμένος από τον υπόλοιπο οικιστικό ιστό του Δήμου, οικισμός να συνενώνεται με άλλο γειτονικό Δήμο, με τον οποίο ταιριάζει περισσότερο, με βάσει τα κριτήρια των συνενώσεων. Και με την πρόσθετη προϋπόθεση ότι η συνένωση με άλλον γειτονικό δήμο αποτελεί και την επιλογή των κατοίκων του.
• Το πληθυσμιακό κριτήριο, στο βαθμό που θα χρησιμοποιηθεί, να μην συνδέεται με την απογραφή του 2001, αλλά να υπολογίζεται ο σημερινός πραγματικός πληθυσμός.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Οι παραπάνω θέσεις αποτελούν περικοπή των συνολικών θέσεων και απόψεων που έχω εκφράσει και υποστηρίξει σε όλα τα επίπεδα διαβούλευσης στα οποία συμμετέχω σχετικά με το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ: Στο συνέδριο της ΤΕΔΚΝΑ, στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, στην επιτροπή θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ, στην (πανελλαδικής διάρθρωσης) Αυτοδιοικητική Παράταξη του ΠΑΣΟΚ , στον τομέα Αυτοδιοίκησης του ΠΑΣΟΚ,στη Νομαρχιακή Επιτροπή Βόρειας Αττικής του ΠΑΣΟΚ, σε συναντήσεις με τον Υπουργό Εσωτερικών κ.λ.π.
Οι θέσεις αυτές νομίζω ότι προωθούν καλύτερα και το ομόθυμο αίτημα των κατοίκων των Θρακομακεδόνων να παραμείνουμε ανεξάρτητος Δήμος.Είναι πολύ πιο εύκολο να ενταχθεί ο Δήμος Θρακομακεδόνων σε μια γενικότερη ρύθμιση, παρά να ζητάμε την εξαίρεσή του Δήμου από το συνολικό σχεδιασμό που θα αφορά όλους τους άλλους Δήμους της χώρας.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΑΡ. ΠΗΤΤΑΣ
Σάββατο 23 Ιανουαρίου 2010
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ
1.
Το σχέδιο Καλλικράτης δεν είναι έργο των γραφειοκρατών του Υπουργείου Εσωτερικών Είναι έργο της ίδιας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως οι γενικές αρχές έχουν σχεδόν ομόφωνα διατυπωθεί με τις αποφάσεις των θεσμικών οργάνων της. Της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ
Το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ σχεδόν αντιγράφει τις αποφάσεις των οργάνων της Αυτοδιοίκησης.
Μιλάει η Αυτοδιοίκηση για μια συνολική μεταρρύθμιση ολόκληρης της δημόσιας διοίκησης. Σε όλα τα επίπεδα. Που να περιλαμβάνει το κεντρικό κράτος, το αποκεντρωμένο κράτος , και βεβαίως την αυτοδιοίκηση.
Μιλάει για βαθύ μετασχηματισμό του κεντρικού κράτους ώστε αυτό να μετατραπεί σε ένα επιτελικό κράτος – στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες εθνικές πολιτικές, όπως είναι η άμυνα, η εξωτερική πολιτική, η δημόσια τάξη και ασφάλεια, η δικαιοσύνη, η γενική δημοσιονομική και αναπτυξιακή πολιτική.
Ζητάει την πλήρη εφαρμογή του συνταγματικά προβλεπόμενου τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Δηλαδή, κάθε αρμοδιότητα για την οποία δεν ορίζεται ρητά ότι αποτελεί αρμοδιότητα του επιτελικού κράτους, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση.
Μιλάει για την θεσμοθέτηση της Περιφέρειας ως δεύτερου βαθμού Αυτοδιοίκησης, με εκλεγμένο Περιφερειάρχη και εκλεγμένο περιφερειακό συμβούλιο. Που θα αποτελέσει τον άξονα της περιφερειακής ανάπτυξης, που διαχειρίζεται τα κονδύλια του ΕΣΠΑ.
Μιλάει για τους ισχυρούς Δήμους που με την μεταφορά αρμοδιοτήτων και πόρων θα παρέχουν υπηρεσίες υψηλού επιπέδου στους πολίτες.
2.-
Σε όλα αυτά που οι ομόφωνες σχεδόν αποφάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ζητούν, ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ δίνει απάντηση. Αποδέχεται όλες τις παραπάνω αρχές και στόχους:
Με μία μόνο παράλειψη, η οποία όμως είναι ιδιαίτερα σημαντική.
• Η Αυτοδιοίκηση μιλάει για την δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης στα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους των μεγάλων μητροπολιτικών αυτών κέντρων.
• Τα προβλήματα αυτά, όπως π.χ. τα συγκοινωνιακά, τα χωροταξικά, των ελεύθερων χώρων, της πολιτικής προστασίας, των ορεινών όγκων, της διαχείρισης των απορριμάτων κ.λ.π. μέχρι σήμερα, δεν επιλύονται, γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού.
Μετά από πολλούς προβληματισμούς τα όργανα της Αυτοδιοίκησης κατέληξαν ότι η μητροπολιτική αυτοδιοίκηση θα πρέπει να ασκείται σε επίπεδο περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Ότι δηλαδή όλες οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες, θα πρέπει να ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
¨Ηταν μια πρόταση ιδιαίτερης σημασίας. Όλοι γνωρίζουμε ότι τα περισσότερα προβλήματα ειδικά στο λεκανοπέδιο προέρχονται από το γεγονός ότι για θέματα μητροπολιτικής σημασίας, υπάρχουν πολλοί αρμόδιοι ή συναρμόδιοι φορείς. Παράδειγμα , για τους οδικούς άξονες ή το συγκοινωνιακό, είναι αρμόδιοι ο Δήμος, ο Οργανισμός της Αθήνας, το Υπουργείο, διάφορα νομικά πρόσωπα.
Απορρίφθηκε η πρόταση για την δημιουργία μητροπολιτικών δήμων και δημάρχων μητροπολιτών, ή για την δημιουργία μητροπολιτικών συνδέσμων και προκρίθηκε η άποψη για την άσκηση των μητροπολιτικών αρμοδιοτήτων από τη Περιφέρεια. Για να υπάρχει ένας και μόνος φορέας, που θα ασκεί αποκλειστικά όλες τις μητροπολιτικές αρμοδιότητες,.
Με το σχέδιο διαβούλευσης αυτό δεν διευκρινίζεται. Κάπου μόνο επιγραμματικά αναφέρεται ότι για το λεκανοπέδιο και τη Θες/νίκη θα υπάρξουν ειδικές ρυθμίσεις για τα θέματα μητροπολιτικού χαρακτήρα.
Ποιες ειδικές ρυθμίσεις; Απαιτείται άμεση διευκρίνιση. Τα θέματα μητροπολιτικού χαρακτήρα θα πρέπει ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Η οποία βεβαίως, για την Αττική, δεν μπορεί παρά να είναι μία και ενιαία.
Και όχι να γίνει διάσπαση σε δύο η τρεις περιφέρειες, επειδή κάποιοι φοβούνται τον ισχυρό Περιφερειάρχη, ο οποίος θα εκλέγεται από 3 εκατομμύρια πολίτες. Εκεί να μπούν άλλες δικλείδες ασφαλείας. Να μπορεί ο Περιφερειάρχης να ανακαλείται για λόγους πολιτικούς ή ανικανότητας.
3.
Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ λοιπόν περιέχει όλα τα στοιχεία που εμείς, η Αυτοδιοίκηση, ζητούσαμε να περιέχει η μεταρρύθμιση. Και όχι μόνο σε γενικό επίπεδο στόχων και διακηρύξεων. Σκιαγραφεί και προσπαθεί να προσδιορίσει όλα τα στοιχεία, ώστε οι μεταρρυθμιστικές αρχές που περιέχει να εφαρμοστούν στην πράξη.
Και εδώ πρέπει να επισημάνουμε ένα ακόμη στοιχείο ιδιαίτερης σημασίας, που δείχνει ότι επιτέλους κάτι αλλάζει στη χώρα μας.
Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ δεν έρχεται ως ολοκληρωμένο νομοσχέδιο, ώστε πάνω σ’ αυτό να εκφράσουμε εμείς ή η κοινωνία τη συμφωνία μας ή διαφωνία μας.
‘Ερχεται ως σχέδιο διαβούλευσης. Και καλούμαστε εμείς, η Τοπική Αυτοδιοίκηση, οι πολίτες, η κοινωνία να συμβάλλουμε θετικά στην επεξεργασία του σχεδίου αυτού, ώστε να πάρει την καλύτερη δυνατή του μορφή.
Το γεγονός αυτό πρέπει να τα εκμεταλλευτούμε. Να μην μείνουμε σε γενικές αναφορές, σε έκφραση μόνο παρατηρήσεων , αντιρρήσεων, επιφυλάξεων ή ενστάσεων, αλλά να συμμετάσχουμε δημιουργικά.
Ώστε το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ να εφαρμοστεί και να είναι προς όφελος των πολιτών.
Θα πρέπει να πάρουμε συγκεκριμένες θέσεις και να προτείνουμε επακριβώς:
• Ποιες αρμοδιότητες θα παραμείνουν στο κεντρικό κράτος. Με ρητή αναφορά ότι όλες οι άλλες αρμοδιότητες περιέρχονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και με την θέσπιση ενός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος, π.χ. σε βάθος τετραετίας, που οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να έχουν μεταφερθεί. Μην μείνουμε στην γενική αρχή ότι οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να μεταφερθούν, γιατί δεν πρόκειται να μεταφερθούν ποτέ.
• Ποιοι συγκεκριμένοι πόροι θα μεταφερθούν στην Τ.Α. Να ζητήσουμε τη σύσταση κοινών επιτροπών κεντρικού κράτους και αυτοδιοίκησης που να ασχοληθούν με την κοστολόγηση όλων των προς μεταφορά αρμοδιοτήτων.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια , ποιες αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και ποιες από τη Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση. ‘Ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις , ή συναρμοδιότητες που οδηγούν στην αδράνεια και την ταλαιπωρία του πολίτη.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια, ποια όργανα θέλουμε να υπάρχουν μέσα στον κάθε αυτοδιοικητικό θεσμό (Δήμο και Περιφέρεια), ώστε να λειτουργήσει συνολικά η αυτοδιοίκηση προς όφελος των πολιτών.
• ΝΑ προσδιορίσουμε τον τρόπο εκλογής όλων των οργάνων.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια ποιες αρμοδιότητες θα ασκούνται από τα αποκεντρωμένα όργανα του Δήμου ή της Περιφέρειας, ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις , ή αλληλοαναιρέσεις μεταξύ των διαφόρων εκτελεστικών, επιτελικών, ενδιάμεσων ή αποκεντρωμένων οργάνων ( Δήμαρχος- Δημοτικό Συμβούλιο, Εκτελεστική Επιτροπή, Τοπικό Συμβούλιο, Τοπικός Αντιδήμαρχος, και αντίστοιχα για την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση).
4
Και ενώ σήμερα θα έπρεπε να ασχοληθούμε κυρίως με την συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, αφού σε επίπεδο αρχών και στόχων, δεν μπορούμε παρά να συμφωνούμε- αφού είναι δικές μας θέσεις και προτάσεις- ασχολούμαστε και εμείς και οι πολίτες, κυρίως με το ζήτημα των συνενώσεων και την χωροθέτηση των νέων Δήμων.
Φοβούμαι ότι κινδυνεύουμε να χάσουμε τη μπάλα. Γιατί βλέπουμε μεν την μπάλα, δεν βλέπουμε όμως τα δίχτυα.
Οι συνενώσεις των Δήμων δεν είναι ο πυρήνας της μεταρρύθμισης. Δεν συνιστούν καν μεταρρυθμιστική αρχή.
Οι συνενώσεις των δήμων δεν αποτελούν αρχή της μεταρρύθμισης, αλλά πιθανά να προκύψει ως ανάγκη προκειμένου κάποιοι δήμοι- που σήμερα δεν είναι- να γίνουν ισχυροί.
Επομένως ο τελικός αριθμός των νέων δήμων δεν αποτελούν αυτοσκοπό. Δεν προκύπτει από πουθενά ότι οι Δήμοι πρέπει να είναι 370, 470 ή 670.
Δεν προκύπτει από πουθενα ότι ο ισχυρός Δήμος πρέπει να έχει πληθυσμό τόσες χιλιάδες.
Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο μέσος πληθυσμός των Δήμων είναι πολύ πιο μικρός από τον μέσο όρο του Πληθυσμού των 1034 Δήμων της Ελλάδας. Ευρώπη των 15: 5200 ανά Δήμο, Ελλάδα σήμερα 10200 ανά δήμο.
Γαλλία 36.684 Δήμοι με μέσο όρο 1.720 κατ/Δήμο
Ισπανία 8.110 Δήμοι με μέσο όρο 5.430 κατ/Δήμο
Γερμανία 12.431 δήμοι με μέσο όρο 6.690 κατ/Δήμο
Ιταλία 8.101 Δήμοι με μέσο όρο 7.270 κατ/Δήμο
Η Ευρώπη των 15 χωρών συνολικά έχει 73.012 Δήμους με μέσο όρο 5.200 κατοίκων ανά Δήμο
Δεν φταίει για την κακή ποιότητα των υπηρεσιών στην Ελλάδα, ο μικρός Δήμος. Δήμοι με πολύ μικρότερο πληθυσμό στην Ευρώπη ασκούν πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και τις ασκούν πολύ καλά.
Και δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο μεγάλος Δήμος, σε όρια και πληθυσμό, μπορεί να παρέχει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Αντίθετα η μέχρι σήμερα εμπειρία, μας δείχνει ότι μικρότεροι δήμοι παρέχουν πολύ καλύτερο επίπεδο υπηρεσιών από πολλούς μεγάλους.
Οι συνενώσεις, επομένως των Δήμων, δεν συνιστούν μεταρρυθμιστική αρχή. Πιθανά να αποτελούν το μέσον προκειμένου ένας δήμος να καταστεί ισχυρός.
Γι αυτό ακριβώς το λόγο, οι συνενώσεις δεν πρέπει να αποτελούν κανόνα γενικής εφαρμογής.
Θα πρέπει κατά περίπτωση να κριθεί εάν ο συγκεκριμένος κάθε φορά Δήμος, έχει την δυνατότητα από πλευράς οργάνωσης , υποδομών και μέσων, να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται με την μεταρρύθμιση. Αν μπορεί, γιατί θα πρέπει να συνενωθεί με κάποιον άλλον;
Γιατί θα πρέπει να παραβιαστεί η βασική αρχή της Αυτοδιοίκησης, αυτή της εγγύτητας προς τον πολίτη; Μόνο και μόνο επειδή από κάποιους αντιμετωπίζεται δογματικά το όλο ζήτημα;
Θα πρέπει, επομένως να οδηγηθούν στην συνένωση με άλλους Δήμους, μόνο οι Δήμοι που δεν μπορούν να προχωρήσουν μόνοι τους.
Αλλά και στην περίπτωση αυτή , η ανασύνθεση των Δήμων θα πρέπει να γίνει με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση. Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Και κάτι άλλο. Δεν μπορεί να κρίνεται αν ένας Δήμος είναι ισχυρός μόνο με βάση τον πληθυσμό του. Πολύ περισσότερο που το πληθυσμιακό στοιχείο, όπως αυτό προκύπτει από την απογραφή του 2001 είναι σήμερα εντελώς πλασματικό. Έχουμε φθάσει στο 2010 και οι συνθήκες έχουν αλλάξει ριζικά. Ειδικά στην Αττική, και ειδικότερα στην Βόρειανατολική Αττική, ο πραγματικός σημερινός πληθυσμός σε πολλές περιπτώσεις είναι τουλάχιστον τριπλάσιος από αυτόν της απογραφής του 2001.
Και για να καταλήγω:
• Θα πρέπει να συμβάλλουμε δημιουργικά στην συγκεκριμενοποίηση των ουσιωδών διατάξεων του σχεδίου
• Οι συνενώσεις των Δήμων δεν αποτελούν αρχή της μεταρρύθμισης, αλλά ένα από τα περισσότερα μέσα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επιτυχία της μεταρρύθμισης. Γι’ αυτό και θα πρέπει η αναγκαιότητα ή μη, να κρίνεται κατά περίπτωση.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΑΡ. ΠΗΤΤΑΣ
Το σχέδιο Καλλικράτης δεν είναι έργο των γραφειοκρατών του Υπουργείου Εσωτερικών Είναι έργο της ίδιας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως οι γενικές αρχές έχουν σχεδόν ομόφωνα διατυπωθεί με τις αποφάσεις των θεσμικών οργάνων της. Της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ
Το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ σχεδόν αντιγράφει τις αποφάσεις των οργάνων της Αυτοδιοίκησης.
Μιλάει η Αυτοδιοίκηση για μια συνολική μεταρρύθμιση ολόκληρης της δημόσιας διοίκησης. Σε όλα τα επίπεδα. Που να περιλαμβάνει το κεντρικό κράτος, το αποκεντρωμένο κράτος , και βεβαίως την αυτοδιοίκηση.
Μιλάει για βαθύ μετασχηματισμό του κεντρικού κράτους ώστε αυτό να μετατραπεί σε ένα επιτελικό κράτος – στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες εθνικές πολιτικές, όπως είναι η άμυνα, η εξωτερική πολιτική, η δημόσια τάξη και ασφάλεια, η δικαιοσύνη, η γενική δημοσιονομική και αναπτυξιακή πολιτική.
Ζητάει την πλήρη εφαρμογή του συνταγματικά προβλεπόμενου τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Δηλαδή, κάθε αρμοδιότητα για την οποία δεν ορίζεται ρητά ότι αποτελεί αρμοδιότητα του επιτελικού κράτους, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση.
Μιλάει για την θεσμοθέτηση της Περιφέρειας ως δεύτερου βαθμού Αυτοδιοίκησης, με εκλεγμένο Περιφερειάρχη και εκλεγμένο περιφερειακό συμβούλιο. Που θα αποτελέσει τον άξονα της περιφερειακής ανάπτυξης, που διαχειρίζεται τα κονδύλια του ΕΣΠΑ.
Μιλάει για τους ισχυρούς Δήμους που με την μεταφορά αρμοδιοτήτων και πόρων θα παρέχουν υπηρεσίες υψηλού επιπέδου στους πολίτες.
2.-
Σε όλα αυτά που οι ομόφωνες σχεδόν αποφάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ζητούν, ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ δίνει απάντηση. Αποδέχεται όλες τις παραπάνω αρχές και στόχους:
Με μία μόνο παράλειψη, η οποία όμως είναι ιδιαίτερα σημαντική.
• Η Αυτοδιοίκηση μιλάει για την δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης στα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους των μεγάλων μητροπολιτικών αυτών κέντρων.
• Τα προβλήματα αυτά, όπως π.χ. τα συγκοινωνιακά, τα χωροταξικά, των ελεύθερων χώρων, της πολιτικής προστασίας, των ορεινών όγκων, της διαχείρισης των απορριμάτων κ.λ.π. μέχρι σήμερα, δεν επιλύονται, γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού.
Μετά από πολλούς προβληματισμούς τα όργανα της Αυτοδιοίκησης κατέληξαν ότι η μητροπολιτική αυτοδιοίκηση θα πρέπει να ασκείται σε επίπεδο περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Ότι δηλαδή όλες οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες, θα πρέπει να ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
¨Ηταν μια πρόταση ιδιαίτερης σημασίας. Όλοι γνωρίζουμε ότι τα περισσότερα προβλήματα ειδικά στο λεκανοπέδιο προέρχονται από το γεγονός ότι για θέματα μητροπολιτικής σημασίας, υπάρχουν πολλοί αρμόδιοι ή συναρμόδιοι φορείς. Παράδειγμα , για τους οδικούς άξονες ή το συγκοινωνιακό, είναι αρμόδιοι ο Δήμος, ο Οργανισμός της Αθήνας, το Υπουργείο, διάφορα νομικά πρόσωπα.
Απορρίφθηκε η πρόταση για την δημιουργία μητροπολιτικών δήμων και δημάρχων μητροπολιτών, ή για την δημιουργία μητροπολιτικών συνδέσμων και προκρίθηκε η άποψη για την άσκηση των μητροπολιτικών αρμοδιοτήτων από τη Περιφέρεια. Για να υπάρχει ένας και μόνος φορέας, που θα ασκεί αποκλειστικά όλες τις μητροπολιτικές αρμοδιότητες,.
Με το σχέδιο διαβούλευσης αυτό δεν διευκρινίζεται. Κάπου μόνο επιγραμματικά αναφέρεται ότι για το λεκανοπέδιο και τη Θες/νίκη θα υπάρξουν ειδικές ρυθμίσεις για τα θέματα μητροπολιτικού χαρακτήρα.
Ποιες ειδικές ρυθμίσεις; Απαιτείται άμεση διευκρίνιση. Τα θέματα μητροπολιτικού χαρακτήρα θα πρέπει ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Η οποία βεβαίως, για την Αττική, δεν μπορεί παρά να είναι μία και ενιαία.
Και όχι να γίνει διάσπαση σε δύο η τρεις περιφέρειες, επειδή κάποιοι φοβούνται τον ισχυρό Περιφερειάρχη, ο οποίος θα εκλέγεται από 3 εκατομμύρια πολίτες. Εκεί να μπούν άλλες δικλείδες ασφαλείας. Να μπορεί ο Περιφερειάρχης να ανακαλείται για λόγους πολιτικούς ή ανικανότητας.
3.
Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ λοιπόν περιέχει όλα τα στοιχεία που εμείς, η Αυτοδιοίκηση, ζητούσαμε να περιέχει η μεταρρύθμιση. Και όχι μόνο σε γενικό επίπεδο στόχων και διακηρύξεων. Σκιαγραφεί και προσπαθεί να προσδιορίσει όλα τα στοιχεία, ώστε οι μεταρρυθμιστικές αρχές που περιέχει να εφαρμοστούν στην πράξη.
Και εδώ πρέπει να επισημάνουμε ένα ακόμη στοιχείο ιδιαίτερης σημασίας, που δείχνει ότι επιτέλους κάτι αλλάζει στη χώρα μας.
Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ δεν έρχεται ως ολοκληρωμένο νομοσχέδιο, ώστε πάνω σ’ αυτό να εκφράσουμε εμείς ή η κοινωνία τη συμφωνία μας ή διαφωνία μας.
‘Ερχεται ως σχέδιο διαβούλευσης. Και καλούμαστε εμείς, η Τοπική Αυτοδιοίκηση, οι πολίτες, η κοινωνία να συμβάλλουμε θετικά στην επεξεργασία του σχεδίου αυτού, ώστε να πάρει την καλύτερη δυνατή του μορφή.
Το γεγονός αυτό πρέπει να τα εκμεταλλευτούμε. Να μην μείνουμε σε γενικές αναφορές, σε έκφραση μόνο παρατηρήσεων , αντιρρήσεων, επιφυλάξεων ή ενστάσεων, αλλά να συμμετάσχουμε δημιουργικά.
Ώστε το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ να εφαρμοστεί και να είναι προς όφελος των πολιτών.
Θα πρέπει να πάρουμε συγκεκριμένες θέσεις και να προτείνουμε επακριβώς:
• Ποιες αρμοδιότητες θα παραμείνουν στο κεντρικό κράτος. Με ρητή αναφορά ότι όλες οι άλλες αρμοδιότητες περιέρχονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και με την θέσπιση ενός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος, π.χ. σε βάθος τετραετίας, που οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να έχουν μεταφερθεί. Μην μείνουμε στην γενική αρχή ότι οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να μεταφερθούν, γιατί δεν πρόκειται να μεταφερθούν ποτέ.
• Ποιοι συγκεκριμένοι πόροι θα μεταφερθούν στην Τ.Α. Να ζητήσουμε τη σύσταση κοινών επιτροπών κεντρικού κράτους και αυτοδιοίκησης που να ασχοληθούν με την κοστολόγηση όλων των προς μεταφορά αρμοδιοτήτων.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια , ποιες αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και ποιες από τη Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση. ‘Ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις , ή συναρμοδιότητες που οδηγούν στην αδράνεια και την ταλαιπωρία του πολίτη.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια, ποια όργανα θέλουμε να υπάρχουν μέσα στον κάθε αυτοδιοικητικό θεσμό (Δήμο και Περιφέρεια), ώστε να λειτουργήσει συνολικά η αυτοδιοίκηση προς όφελος των πολιτών.
• ΝΑ προσδιορίσουμε τον τρόπο εκλογής όλων των οργάνων.
• Να προσδιορίσουμε με σαφήνεια ποιες αρμοδιότητες θα ασκούνται από τα αποκεντρωμένα όργανα του Δήμου ή της Περιφέρειας, ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις , ή αλληλοαναιρέσεις μεταξύ των διαφόρων εκτελεστικών, επιτελικών, ενδιάμεσων ή αποκεντρωμένων οργάνων ( Δήμαρχος- Δημοτικό Συμβούλιο, Εκτελεστική Επιτροπή, Τοπικό Συμβούλιο, Τοπικός Αντιδήμαρχος, και αντίστοιχα για την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση).
4
Και ενώ σήμερα θα έπρεπε να ασχοληθούμε κυρίως με την συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, αφού σε επίπεδο αρχών και στόχων, δεν μπορούμε παρά να συμφωνούμε- αφού είναι δικές μας θέσεις και προτάσεις- ασχολούμαστε και εμείς και οι πολίτες, κυρίως με το ζήτημα των συνενώσεων και την χωροθέτηση των νέων Δήμων.
Φοβούμαι ότι κινδυνεύουμε να χάσουμε τη μπάλα. Γιατί βλέπουμε μεν την μπάλα, δεν βλέπουμε όμως τα δίχτυα.
Οι συνενώσεις των Δήμων δεν είναι ο πυρήνας της μεταρρύθμισης. Δεν συνιστούν καν μεταρρυθμιστική αρχή.
Οι συνενώσεις των δήμων δεν αποτελούν αρχή της μεταρρύθμισης, αλλά πιθανά να προκύψει ως ανάγκη προκειμένου κάποιοι δήμοι- που σήμερα δεν είναι- να γίνουν ισχυροί.
Επομένως ο τελικός αριθμός των νέων δήμων δεν αποτελούν αυτοσκοπό. Δεν προκύπτει από πουθενά ότι οι Δήμοι πρέπει να είναι 370, 470 ή 670.
Δεν προκύπτει από πουθενα ότι ο ισχυρός Δήμος πρέπει να έχει πληθυσμό τόσες χιλιάδες.
Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο μέσος πληθυσμός των Δήμων είναι πολύ πιο μικρός από τον μέσο όρο του Πληθυσμού των 1034 Δήμων της Ελλάδας. Ευρώπη των 15: 5200 ανά Δήμο, Ελλάδα σήμερα 10200 ανά δήμο.
Γαλλία 36.684 Δήμοι με μέσο όρο 1.720 κατ/Δήμο
Ισπανία 8.110 Δήμοι με μέσο όρο 5.430 κατ/Δήμο
Γερμανία 12.431 δήμοι με μέσο όρο 6.690 κατ/Δήμο
Ιταλία 8.101 Δήμοι με μέσο όρο 7.270 κατ/Δήμο
Η Ευρώπη των 15 χωρών συνολικά έχει 73.012 Δήμους με μέσο όρο 5.200 κατοίκων ανά Δήμο
Δεν φταίει για την κακή ποιότητα των υπηρεσιών στην Ελλάδα, ο μικρός Δήμος. Δήμοι με πολύ μικρότερο πληθυσμό στην Ευρώπη ασκούν πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και τις ασκούν πολύ καλά.
Και δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο μεγάλος Δήμος, σε όρια και πληθυσμό, μπορεί να παρέχει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Αντίθετα η μέχρι σήμερα εμπειρία, μας δείχνει ότι μικρότεροι δήμοι παρέχουν πολύ καλύτερο επίπεδο υπηρεσιών από πολλούς μεγάλους.
Οι συνενώσεις, επομένως των Δήμων, δεν συνιστούν μεταρρυθμιστική αρχή. Πιθανά να αποτελούν το μέσον προκειμένου ένας δήμος να καταστεί ισχυρός.
Γι αυτό ακριβώς το λόγο, οι συνενώσεις δεν πρέπει να αποτελούν κανόνα γενικής εφαρμογής.
Θα πρέπει κατά περίπτωση να κριθεί εάν ο συγκεκριμένος κάθε φορά Δήμος, έχει την δυνατότητα από πλευράς οργάνωσης , υποδομών και μέσων, να ανταποκριθεί στις αυξημένες αρμοδιότητες που του παρέχονται με την μεταρρύθμιση. Αν μπορεί, γιατί θα πρέπει να συνενωθεί με κάποιον άλλον;
Γιατί θα πρέπει να παραβιαστεί η βασική αρχή της Αυτοδιοίκησης, αυτή της εγγύτητας προς τον πολίτη; Μόνο και μόνο επειδή από κάποιους αντιμετωπίζεται δογματικά το όλο ζήτημα;
Θα πρέπει, επομένως να οδηγηθούν στην συνένωση με άλλους Δήμους, μόνο οι Δήμοι που δεν μπορούν να προχωρήσουν μόνοι τους.
Αλλά και στην περίπτωση αυτή , η ανασύνθεση των Δήμων θα πρέπει να γίνει με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση. Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Και κάτι άλλο. Δεν μπορεί να κρίνεται αν ένας Δήμος είναι ισχυρός μόνο με βάση τον πληθυσμό του. Πολύ περισσότερο που το πληθυσμιακό στοιχείο, όπως αυτό προκύπτει από την απογραφή του 2001 είναι σήμερα εντελώς πλασματικό. Έχουμε φθάσει στο 2010 και οι συνθήκες έχουν αλλάξει ριζικά. Ειδικά στην Αττική, και ειδικότερα στην Βόρειανατολική Αττική, ο πραγματικός σημερινός πληθυσμός σε πολλές περιπτώσεις είναι τουλάχιστον τριπλάσιος από αυτόν της απογραφής του 2001.
Και για να καταλήγω:
• Θα πρέπει να συμβάλλουμε δημιουργικά στην συγκεκριμενοποίηση των ουσιωδών διατάξεων του σχεδίου
• Οι συνενώσεις των Δήμων δεν αποτελούν αρχή της μεταρρύθμισης, αλλά ένα από τα περισσότερα μέσα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επιτυχία της μεταρρύθμισης. Γι’ αυτό και θα πρέπει η αναγκαιότητα ή μη, να κρίνεται κατά περίπτωση.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΑΡ. ΠΗΤΤΑΣ
ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ επι των αρθρων
ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
• Κορυφαία μεταρρύθμιση για την επίλυση των σημαντικότερων προβλημάτων δυσλειτουργίας του κράτους στα μεγάλα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης αποτελεί η δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης.
• Η μητροπολιτική αυτοδιοίκηση είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους των μεγάλων μητροπολιτικών αυτών κέντρων.
• Τα προβλήματα αυτά, όπως π.χ. τα συγκοινωνιακά, τα χωροταξικά, των ελεύθερων χώρων, της πολιτικής προστασίας, των ορεινών όγκων, της διαχείρισης των απορριμάτων κ.λ.π. μέχρι σήμερα, δεν επιλύονται, γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού. Για τα ίδια θέματα υπάρχουν πολλοί αρμόδιοι ή συναρμόδιοι φορείς. Παράδειγμα , για τη συγκοινωνία είναι αρμόδιο το Υπουργείο Υποδομών, ο Οργανισμός της Αθήνας, η ΕΘΕΛ, ο ΗΣΑΠ , το ΜΕΤΡΟ, οι δήμοι για τη δημοτική συγκοινωνία.
• Οι μητροπολιτικές λειτουργίες θα πρέπει να ασκούνται σε επίπεδο περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Δηλαδή όλες οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες, να ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.. Ώστε να υπάρχει ένας και μόνος φορέας, που θα ασκεί αποκλειστικά όλες τις μητροπολιτικές αρμοδιότητες,.
• Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Αττική δεν μπορεί παρά να αναφέρεται σε μία και ενιαία Περιφέρεια . Και όχι να γίνει διάσπαση σε δύο η τρεις περιφέρειες, επειδή κάποιοι φοβούνται τον ισχυρό Περιφερειάρχη, ο οποίος θα εκλέγεται από 3 εκατομμύρια πολίτες. Εκεί να μπούν άλλες δικλείδες ασφαλείας. Να μπορεί ο Περιφερειάρχης να ανακαλείται για λόγους πολιτικούς ή ανικανότητας.
ΕΚΛΟΓΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ
• ΟΙ υποψηφιότητες να υποβάλλονται για το σύνολο της επικράτειας του Δήμου.
• Να υπάρχει ποσόστωση υποψηφιοτήτων από τον κάθε τέως Δήμο.
• Ομοίως να υπάρχει εκπροσώπηση των τέως δήμων στο Δημοτικό Συμβούλιο με αριθμό ανάλογα με τον πληθυσμό τους. Με ελάχιστο αριθμό εκλεγομένων τριών (2 από την συμπολίτευση και 1 από την Αντιπολίτευση)
ΤΟΠΙΚΟΙ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΙ
• Οι τοπικοί Αντιδήμαρχοι πρέπει να εκλέγονται και όχι να ορίζονται από τον Δήμαρχο. Ο ορισμός του Τοπικού αντιδημάρχου από τον εκάστοτε Δήμαρχο θα έχει ως αποτέλεσμα να υπάρχει εξάρτηση από τον Δήμαρχο και αδυναμία άσκησης των καθηκόντων που του αναθέτει το σχέδιο Νόμου.
• Για χάρη της θέσης αλλά και των εξόδων παράστασης δεν θα διεκδικεί και δεν θα αγωνίζεται για την ισόρροπη ανάπτυξη του Δημοτικού του Διαμερίσματος, αλλά θα εκτελεί τις εντολές του Δημάρχου ώστε να είναι αρεστός σ αυτόν.
Οι τοπικοί Αντιδήμαρχοι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να εκλέγονται απ’ ευθείας. Στο ψηφοδέλτιο του κάθε συνδυασμού να υπάρχει υποψήφιος Αντιδήμαρχος για τον κάθε τέως Δήμο, ο οποίος θα εκλέγεται χωρίς σταυρό αν εκλεγεί ο συνδυασμός στον οποίο συμμετέχει.
Κατ’ αντιστοιχία αυτού που γίνεται σήμερα στις Υπερνομαρχίες, όπου οι Νομάρχες εκλέγονται απ’ ευθείας.
ΤΟΠΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
• Εκλέγεται κατά συνδυασμούς. Στον κάθε συνδυασμό υποψηφίου Δημάρχου περιλαμβάνονται υποψήφιοι για το Τ.Σ. κάθε διαμερίσματος.
• Εκλέγονται όπως και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι. Ο συνδυασμός που εκλέγει το Δήμαρχο εκλέγει την πλειοψηφία των μελών του Τ.Σ.
• Ο πλειοψηφήσας Τ. Σύμβουλος του συνδυασμού του Δημάρχου εκλέγεται Πρόεδρος.
ΔΗΜΑΡΧΟΣ
• Ο ρόλος του να είναι επιτελικός.
• Ο δήμαρχος δεν πρέπει να ασχολείται με τα θέματα καθημερινότητας αλλά μόνο με τα ζητήματα σχεδιασμού, προγραμματισμού κ.λ.π. όλου του Δήμου.
• Οι εκτελεστικές αρμοδιότητες να ασκούνται από την Εκτελεστική Επιτροπή, ως όργανο και στη συνέχεια από τα μέλη της κατά τομέα δράσης, ή χώρο .
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
• Αναλαμβάνει όλες τις εκτελεστικές αρμοδιότητες, που σήμερα ασκεί ο Δήμαρχος.
• Αποφασίζει ως όργανο, ενώ το κάθε μέλος της (Αντιδήμαρχος, θεματικός ή Τοπικός) ασκεί τις εκτελεστικές αρμοδιότητες του τομέα του
ΤΟΠΙΚΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ
• Τα καθήκοντα των τοπικών αντιδημάρχων πρέπει να περιλαμβάνουν και τα θέματα καθημερινότητας στον καταργούμενο Δήμο, καθαριότητα, μικροέργα, μικροεπισκευές κ.λ.π..
Αυτό θα καταστήσει δυνατή την άμεση πρόσβαση των πολιτών σε κάποιον που έχει την αρμοδιότητα αντιμετώπισης των καθημερινών τους προβλημάτων , θα διατηρήσει την αρχή της εγγύτητας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και θα αμβλύνει τους φόβους και τις αντιδράσεις των πολιτών ότι μπορούν να εγκαταλειφθούν στην μοίρα τους, ειδικά αν βρίσκονται μακρυά από το κέντρο του Δήμου, ή το πληθυσμιακό τους μέγεθος δεν είναι μεγάλο ώστε να μπορούν να επηρεάσουν πολιτικά τις αποφάσεις του Κεντρικού Δήμου.
• Τοπικός αντιδήμαρχος πρέπει να ορίζεται και στον κεντρικό δήμο ώστε να υπάρχει ίση μεταχείριση προς τους περιφερειακούς δήμους.
Ο Τοπικός Αντιδήμαρχος θα πρέπει :
• Να ασκεί όλες τις εκτελεστικές αρμοδιότητες της εκτελεστικής επιτροπής στα γεωγραφικά όρια του τέως Δήμου.
• Να προΐσταται όλων των τοπικών διοικητικών υπηρεσιών
• Να αντιμετωπίζει τα τοπικής εμβέλειας προβλήματα.
• Ο τοπικός Αντιδήμαρχος να ασκεί όλες τις εκτελεστικές αρμοδιότητες των Τοπικών Συμβουλίων, όπως αυτές προσδιορίζονται από το σχέδιο καθώς και αυτές που προβλέπονται σήμερα για τα όργανα δημοτικής αποκέντρωσης (δημοτικά διαμερίσματα).
Να διαχωριστούν δηλαδή οι αρμοδιότητες σε επίπεδο Τοπικού Διαμερίσματος , ώστε ο μεν Αντιδήμαρχος να ασκεί τις εκτελεστικές, το δε Τοπικό Συμβούλιο τις «νομοθετικές».
ΤΟΠΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ
• Αποφασίζουν και εισηγούνται στο Δημοτικό Συμβούλιο τα έργα και τις παρεμβάσεις που αφορούν το Διαμέρισμα και πρέπει να ενταχθούν στο τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου.
• Αποφασίζουν για την κατανομή των πόρων του δημοτικού προϋπολογισμού που αφορούν το Διαμέρισμα.
• Αποφασίζουν και εισηγούνται στο Δημοτικό Συμβούλιο θέματα που αφορούν το Διαμέρισμα.
• Ο πρόεδρος του Τ. Σ. συμμετέχει στις συνεδριάσεις του ΔΣ και της Εκτελεστικής Επιτροπής όταν συζητούνται θέματα που αφορούν το τοπικό Διαμέρισμα.
• Για την λήψη απόφασης του Δημάρχου, της Εκτελεστικής Επιτροπής ή του Δημοτικού Συμβουλίου που αφορά αποκλειστικά Τοπικό Διαμέρισμα να απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του τοπικού συμβουλίου, τουλάχιστον για τα παρακάτω κρίσιμα θέματα:
διαχείριση ή διάθεση περιουσιακών στοιχείων και εκτάσεων
μεταβολή των όρων δόμησης,
μεταβολή πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδίου,
μεταβολή ρυθμιστικού σχεδίου,
μεταβολή χρήσεων γης χαρακτηρισμένων Οικοδομικών Τετραγώνων και Οικοπέδων..
ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ
• Αν υπάρχει ξεχωριστό όργανο, πιθανά να οδηγήσει σε έναν εξωθεσμικό παράγοντα νέας εξουσίας στο Δήμο.
• Θα ήταν καλύτερα στην έδρα κάθε Δήμου να συγκροτηθεί κλιμάκιο του Συνήγορου του Πολίτη, που θα αναλάβει όλες τις αρμοδιότητες που προβλέπονται από το σχέδιο.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Οι παραπάνω θέσεις αποτελούν περικοπή των συνολικών θέσεων και απόψεων που έχω εκφράσει και υποστηρίξει σε όλα τα επίπεδα διαβούλευσης στα οποία συμμετέχω σχετικά με το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ: Στο συνέδριο της ΤΕΔΚΝΑ, στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, στην επιτροπή θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ, στην (πανελλαδικής διάρθρωσης) Αυτοδιοικητική Παράταξη του ΠΑΣΟΚ , στον τομέα Αυτοδιοίκησης του ΠΑΣΟΚ,στη Νομαρχιακή Επιτροπή Βόρειας Αττικής του ΠΑΣΟΚ, σε συναντήσεις με τον Υπουργό Εσωτερικών κ.λ.π.
Οι θέσεις αυτές νομίζω ότι προωθούν καλύτερα και το ομόθυμο αίτημα των κατοίκων των Θρακομακεδόνων να παραμείνουμε ανεξάρτητος Δήμος.Είναι πολύ πιο εύκολο να ενταχθεί ο Δήμος Θρακομακεδόνων σε μια γενικότερη ρύθμιση, παρά να ζητάμε την εξαίρεσή του Δήμου από το συνολικό σχεδιασμό που θα αφορά όλους τους άλλους Δήμους της χώρας.
Παρασκευή 15 Ιανουαρίου 2010
ΑΝΑΦΟΡΑ ΓΙΑ ΑΣΚΗΣΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
ΠΡΟΣ Τον Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
Κοινοποίηση:
1. Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής
2. Μέλη δημαρχιακής επιτροπής δήμου Θρακομακεδόνων
ΘΕΜΑ: ΑΝΑΦΟΡΑ ΓΙΑ ΑΣΚΗΣΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Με τις με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεις μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου ζητούσαμε την άμεση σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου με θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
Στη συνέχεια , μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπεται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, χωρίς ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου να συγκαλέσει το Δημοτικό Συμβούλιο, με την από 8-1-2010 πρόσκλησή μας, καλούσαμε οι ίδιοι, σύμφωνα με το νόμο , τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου σε συνεδρίαση την ΠΕΜΠΤΗ 14/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των εν λόγω θεμάτων. Την πρόσκλησή μας αυτή την καταθέσαμε και στο πρωτόκολλο του Δήμου, με αριθμό 70.
Την ίδια ημέρα καταθέσαμε αίτηση προς τον Προϊστάμενο των υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων αίτηση (αριθ. Πρωτ.70 )προκειμένου, στα πλαίσια των καθηκόντων του να μεριμνήσει για την εμπρόθεσμη επίδοση της πρόσκλησης μας προς όλα τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου και να φροντίσει για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά κατά την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Παράλληλα, του ζητούσαμε να κοινοποιήσει τη συνημμένη στην αίτησή μας πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ.
Δυστυχώς όμως, ο προϊστάμενος των υπηρεσιών του Δήμου και όποιοι άλλοι αρμόδιοι υπάλληλοι του Δήμου, δεν εκτέλεσαν τα καθήκοντα της υπηρεσίας τους. Δεν φρόντισαν ούτε για την επίδοση της πρόσκλησης προς τους Δημοτικούς Συμβούλους, ούτε για την κοινοποίησή της προς τον Δήμαρχο και προς τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ. Ούτε και φρόντισαν για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά κατά την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Επειδή η μη εκτέλεση των καθηκόντων ή η αμελής, ατελής ή η μη έγκαιρη εκπλήρωση από τον δημοτικό υπάλληλο των καθηκόντων του, συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα κατά την έννοια του άρθρου 11 του ν. 3584/2007
Επειδή ως πειθαρχικός προϊστάμενος όλων των υπαλλήλων του Δήμου Θρακομακεδόνων, έχετε υποχρέωση να κινήσετε τη διαδικασία του πειθαρχικού ελέγχου για τις παραπάνω καταγγελλόμενες πράξεις και παραλείψεις υπαλλήλων του Δήμου.
Επειδή κατά το άρθρο 114 του ν. 3584/2007 η δίωξη και η τιμωρία πειθαρχικών παραπτωμάτων αποτελεί καθήκον των πειθαρχικών οργάνων, η παράβαση του οποίου συνιστά το κατά την περ. (κα) της παρ.1 του άρθρου 111 του ίδιου νόμου, ειδικά προβλεπόμενο πειθαρχικό παράπτωμα.
Για τους λόγους αυτούς ζητάμε
Να κινήσετε τη διαδικασία του πειθαρχικού ελέγχου κατά παντός εμπλεκομένου υπαλλήλου των υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων για άρνηση εκτέλεσης των καθηκόντων τους, κατά τα παραπάνω καταγγελλόμενα
Συνημμένα:
1. Η από 31-12-2009 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 7160, αίτησή μας προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου για σύγκληση του ΔΣ
2. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, πρόσκληση μας για σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Πέμπτη 14-1-2010 και ώρα 19.00
3. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, αίτησή μας προς τον προϊστάμενο των υπηρεσιών του Δήμου να μεριμνήσει για την κοινοποίηση εμπροθέσμως στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων την συνημμένη στην αίτησή μας Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 14-1-2010 και να φροντίσει για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά. Και παράλληλα, να κοινοποιήσει τη συνημμένη στην αίτηση πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Θρακομακεδόνες 15-1-2010
Οι δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Κοινοποίηση:
1. Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής
2. Μέλη δημαρχιακής επιτροπής δήμου Θρακομακεδόνων
ΘΕΜΑ: ΑΝΑΦΟΡΑ ΓΙΑ ΑΣΚΗΣΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Με τις με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεις μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου ζητούσαμε την άμεση σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου με θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
Στη συνέχεια , μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπεται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, χωρίς ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου να συγκαλέσει το Δημοτικό Συμβούλιο, με την από 8-1-2010 πρόσκλησή μας, καλούσαμε οι ίδιοι, σύμφωνα με το νόμο , τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου σε συνεδρίαση την ΠΕΜΠΤΗ 14/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των εν λόγω θεμάτων. Την πρόσκλησή μας αυτή την καταθέσαμε και στο πρωτόκολλο του Δήμου, με αριθμό 70.
Την ίδια ημέρα καταθέσαμε αίτηση προς τον Προϊστάμενο των υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων αίτηση (αριθ. Πρωτ.70 )προκειμένου, στα πλαίσια των καθηκόντων του να μεριμνήσει για την εμπρόθεσμη επίδοση της πρόσκλησης μας προς όλα τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου και να φροντίσει για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά κατά την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Παράλληλα, του ζητούσαμε να κοινοποιήσει τη συνημμένη στην αίτησή μας πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ.
Δυστυχώς όμως, ο προϊστάμενος των υπηρεσιών του Δήμου και όποιοι άλλοι αρμόδιοι υπάλληλοι του Δήμου, δεν εκτέλεσαν τα καθήκοντα της υπηρεσίας τους. Δεν φρόντισαν ούτε για την επίδοση της πρόσκλησης προς τους Δημοτικούς Συμβούλους, ούτε για την κοινοποίησή της προς τον Δήμαρχο και προς τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ. Ούτε και φρόντισαν για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά κατά την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Επειδή η μη εκτέλεση των καθηκόντων ή η αμελής, ατελής ή η μη έγκαιρη εκπλήρωση από τον δημοτικό υπάλληλο των καθηκόντων του, συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα κατά την έννοια του άρθρου 11 του ν. 3584/2007
Επειδή ως πειθαρχικός προϊστάμενος όλων των υπαλλήλων του Δήμου Θρακομακεδόνων, έχετε υποχρέωση να κινήσετε τη διαδικασία του πειθαρχικού ελέγχου για τις παραπάνω καταγγελλόμενες πράξεις και παραλείψεις υπαλλήλων του Δήμου.
Επειδή κατά το άρθρο 114 του ν. 3584/2007 η δίωξη και η τιμωρία πειθαρχικών παραπτωμάτων αποτελεί καθήκον των πειθαρχικών οργάνων, η παράβαση του οποίου συνιστά το κατά την περ. (κα) της παρ.1 του άρθρου 111 του ίδιου νόμου, ειδικά προβλεπόμενο πειθαρχικό παράπτωμα.
Για τους λόγους αυτούς ζητάμε
Να κινήσετε τη διαδικασία του πειθαρχικού ελέγχου κατά παντός εμπλεκομένου υπαλλήλου των υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων για άρνηση εκτέλεσης των καθηκόντων τους, κατά τα παραπάνω καταγγελλόμενα
Συνημμένα:
1. Η από 31-12-2009 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 7160, αίτησή μας προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου για σύγκληση του ΔΣ
2. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, πρόσκληση μας για σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Πέμπτη 14-1-2010 και ώρα 19.00
3. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, αίτησή μας προς τον προϊστάμενο των υπηρεσιών του Δήμου να μεριμνήσει για την κοινοποίηση εμπροθέσμως στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων την συνημμένη στην αίτησή μας Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 14-1-2010 και να φροντίσει για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά. Και παράλληλα, να κοινοποιήσει τη συνημμένη στην αίτηση πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Θρακομακεδόνες 15-1-2010
Οι δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΤΥΔΚ ΓΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΑΙΤΗΣΗ- ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ
ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΆΤΩ ΑΝΑΦΕΡΟΜΈΝΩΝ, ΔΗΜΟΤΙΚΏΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ:
1. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΠΗΤΤΑ
2. ΧΡΥΣΑΝΘΟΥ ΚΟΝΤΑΡΗ
3. ΓΙΑΝΝΗ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΥ
4. ΑΘΗΝΑΣ ΦΑΡΑΖΗ
5. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΟΠΟΥΛΟΥ
ΠΡΟΣ
ΤΟΝ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟ ΤΗΣ ΤΥΔΚ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΦΑΞ 2106600946
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΦΑΞ 2106709700
2. Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
Μετά την λήξη του συμβατικού χρόνου περαίωσης του έργου «κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της κοινότητας Θρακομακεδόνων» στις 31-12-2009 και την κατά την ίδια ημερομηνία λήξη του ΠΕΠ Αττικής από το οποίο χρηματοδοτείτο η κατασκευή του, παρακαλούμε πολύ να μας γνωρίσετε:
1. Εάν έχει γίνει επιμέτρηση της ποσότητας και έλεγχος της ποιότητας των εργασιών που έχουν γίνει μέχρι την καταληκτική ημερομηνία. Σε καταφατική περίπτωση παρακαλούμε να μας γνωρίσετε τα αποτελέσματα των μετρήσεων και των ελέγχων
2. Τα ποσά που έχει λάβει μέχρι σήμερα ο εργολάβος του έργου.
3. Τα ποσά που, με βάση τις πιστοποιήσεις που έχουν γίνει, αναμένεται να πληρωθούν από το ΠΕΠ Αττικής
4. Εκτίμηση του κόστους του μέχρι την 31-12-2009 ανεκτέλεστου έργου
5. Εάν η συνέχιση του έργου από την 1-1-2010 ελέγχεται ως προς τον τρόπο εκτέλεσης από τις υπηρεσίες σας
Τα παραπάνω στοιχεια μας είναι απολύτως απαραίτητα, δεδομένου ότι για τις 25-1-2010 και ώρα 19.00 έχουμε συγκαλέσει το Δημοτικό Συμβούλιο για να αποφασίσει σχετικά με την πορεία του έργου της αποχέτευσης, μετά την λήξη της χρηματοδότησής του.
Για το ίδιο λόγο παρακαλούμε τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ να παραστεί κατά την ως άνω συνεδρίαση του ΔΣ, προκειμένου να παράσχει τις αναγκαίες διευκρινίσεις.
Συνημμένα:
1. Η από 31-12-2009 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 7160, αίτηση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου για την σύγκληση του ΔΣ με θέμα ενημέρωση από τον Δήμαρχο Θρακομακεδόνων και από τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ και λήψη απόφασης σχετικά με την πορεία του έργου της αποχέτευσης.
2. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, πρόσκληση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών για σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Πέμπτη 14-1-2010 και ώρα 19.00
3. Η από 15-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων πρόσκληση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών για νέα (δεύτερη) σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Δευτέρα 25-1-2010 και ώρα 19.00
Θρακομακεδόνες 15-1-2010
Οι αιτούντες- καλούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΆΤΩ ΑΝΑΦΕΡΟΜΈΝΩΝ, ΔΗΜΟΤΙΚΏΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ:
1. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΠΗΤΤΑ
2. ΧΡΥΣΑΝΘΟΥ ΚΟΝΤΑΡΗ
3. ΓΙΑΝΝΗ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΥ
4. ΑΘΗΝΑΣ ΦΑΡΑΖΗ
5. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΟΠΟΥΛΟΥ
ΠΡΟΣ
ΤΟΝ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟ ΤΗΣ ΤΥΔΚ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΦΑΞ 2106600946
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΦΑΞ 2106709700
2. Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
Μετά την λήξη του συμβατικού χρόνου περαίωσης του έργου «κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της κοινότητας Θρακομακεδόνων» στις 31-12-2009 και την κατά την ίδια ημερομηνία λήξη του ΠΕΠ Αττικής από το οποίο χρηματοδοτείτο η κατασκευή του, παρακαλούμε πολύ να μας γνωρίσετε:
1. Εάν έχει γίνει επιμέτρηση της ποσότητας και έλεγχος της ποιότητας των εργασιών που έχουν γίνει μέχρι την καταληκτική ημερομηνία. Σε καταφατική περίπτωση παρακαλούμε να μας γνωρίσετε τα αποτελέσματα των μετρήσεων και των ελέγχων
2. Τα ποσά που έχει λάβει μέχρι σήμερα ο εργολάβος του έργου.
3. Τα ποσά που, με βάση τις πιστοποιήσεις που έχουν γίνει, αναμένεται να πληρωθούν από το ΠΕΠ Αττικής
4. Εκτίμηση του κόστους του μέχρι την 31-12-2009 ανεκτέλεστου έργου
5. Εάν η συνέχιση του έργου από την 1-1-2010 ελέγχεται ως προς τον τρόπο εκτέλεσης από τις υπηρεσίες σας
Τα παραπάνω στοιχεια μας είναι απολύτως απαραίτητα, δεδομένου ότι για τις 25-1-2010 και ώρα 19.00 έχουμε συγκαλέσει το Δημοτικό Συμβούλιο για να αποφασίσει σχετικά με την πορεία του έργου της αποχέτευσης, μετά την λήξη της χρηματοδότησής του.
Για το ίδιο λόγο παρακαλούμε τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ να παραστεί κατά την ως άνω συνεδρίαση του ΔΣ, προκειμένου να παράσχει τις αναγκαίες διευκρινίσεις.
Συνημμένα:
1. Η από 31-12-2009 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 7160, αίτηση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου για την σύγκληση του ΔΣ με θέμα ενημέρωση από τον Δήμαρχο Θρακομακεδόνων και από τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ και λήψη απόφασης σχετικά με την πορεία του έργου της αποχέτευσης.
2. Η από 8-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων 70, πρόσκληση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών για σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Πέμπτη 14-1-2010 και ώρα 19.00
3. Η από 15-1-2010 και με αριθμό πρωτοκ. Δήμου Θρακομακεδόνων πρόσκληση των τεσσάρων πρώτων εξ ημών για νέα (δεύτερη) σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου την Δευτέρα 25-1-2010 και ώρα 19.00
Θρακομακεδόνες 15-1-2010
Οι αιτούντες- καλούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΜΕΙΟΨΗΦΙΑΣ ΓΙΑ ΝΕΑ (ΔΕΥΤΕΡΗ) ΣΥΓΚΛΗΣΗ Δ.Σ.
ΠΡΟΣ:
Τους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων:
1. Κωνσταντίνο Βλαχοδήμο ,
2. Μαρία Ταλιούρη – Κοντογεώργου
3. Σταματίνα Μπούκη
4. Σταυρούλα Χαραλαμποπούλου – Ντελή
5. Γεώργιο Κοτσιανά
6. Δήμητρα Φίλιππα - Παναγιώτου
7. Χρύσανθο Κόνταρη
8. Αναστάσιο Οικονομόπουλο
9. Βασίλειο Πήττα
10. Αθηνά Φαραζή
11. Ιωάννη Κορκόβελο
12. Γρηγόριο Κωφό
13. Ευγενία Ξενιά
ΚΟΙΝ:
1. Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
2. Δημοτικό υπάλληλο, υπεύθυνο για την τήρηση των πρακτικών του Δ.Σ.
3. Προϊστάμενο ΤΥΔΚ
Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεών μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπεται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, παρακαλούμε να προσέλθετε στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Θρακομακεδόνων την ΔΕΥΤΕΡΑ 25/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
ΣΗΜΕΙΩΝΟΥΜΕ ότι η πρόσκλησή μας αυτή για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου με τα παραπάνω θέματα ημερήσιας διάταξης, είναι η δεύτερη κατά σειρά. Προηγήθηκε η από 8-1-2010 ομοία για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου την Πέμπτη 14/1/2010 και ώρα 19.00. Κατά την ως άνω ημερομηνία και ώρα παρέστησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι; Βασίλειος Πήττας, Αθηνά Φαραζή, Ιωάννης Κορκόβελος, Χρύσανθος Κόνταρης, Αναστάσιος Οικονομόπουλος, οπότε ελλείψει της απαιτούμενης απαρτίας η συνεδρίαση ματαιώθηκε.
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ, 15-1-2010
Οι καλούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Προς:
Τον Προϊστάμενο των Υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε εμπροθέσμως (προ τριών ημερών) στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων την συνημμένη Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 25-1-2010 και να φροντίσετε για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά.
Παράλληλα, παρακαλούμε να κοινοποιήσετε τη συνημμένη πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Οι αιτούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Τους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων:
1. Κωνσταντίνο Βλαχοδήμο ,
2. Μαρία Ταλιούρη – Κοντογεώργου
3. Σταματίνα Μπούκη
4. Σταυρούλα Χαραλαμποπούλου – Ντελή
5. Γεώργιο Κοτσιανά
6. Δήμητρα Φίλιππα - Παναγιώτου
7. Χρύσανθο Κόνταρη
8. Αναστάσιο Οικονομόπουλο
9. Βασίλειο Πήττα
10. Αθηνά Φαραζή
11. Ιωάννη Κορκόβελο
12. Γρηγόριο Κωφό
13. Ευγενία Ξενιά
ΚΟΙΝ:
1. Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
2. Δημοτικό υπάλληλο, υπεύθυνο για την τήρηση των πρακτικών του Δ.Σ.
3. Προϊστάμενο ΤΥΔΚ
Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεών μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπεται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, παρακαλούμε να προσέλθετε στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Θρακομακεδόνων την ΔΕΥΤΕΡΑ 25/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
ΣΗΜΕΙΩΝΟΥΜΕ ότι η πρόσκλησή μας αυτή για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου με τα παραπάνω θέματα ημερήσιας διάταξης, είναι η δεύτερη κατά σειρά. Προηγήθηκε η από 8-1-2010 ομοία για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου την Πέμπτη 14/1/2010 και ώρα 19.00. Κατά την ως άνω ημερομηνία και ώρα παρέστησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι; Βασίλειος Πήττας, Αθηνά Φαραζή, Ιωάννης Κορκόβελος, Χρύσανθος Κόνταρης, Αναστάσιος Οικονομόπουλος, οπότε ελλείψει της απαιτούμενης απαρτίας η συνεδρίαση ματαιώθηκε.
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ, 15-1-2010
Οι καλούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Προς:
Τον Προϊστάμενο των Υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε εμπροθέσμως (προ τριών ημερών) στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων την συνημμένη Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 25-1-2010 και να φροντίσετε για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά.
Παράλληλα, παρακαλούμε να κοινοποιήσετε τη συνημμένη πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Οι αιτούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΑΙΤΗΣΗ ΜΕΙΟΨΗΦΙΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΥΓΚΛΗΣΗΣ ΤΟΥ Δ.Σ.
Προς:
Τον Προϊστάμενο των Υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων εντός της σημερινής ημέρας την συνημμένη Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 14-1-2010 και να φροντίσετε για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά.
Παράλληλα, παρακαλούμε να κοινοποιήσετε τη συνημμένη πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Οι αιτούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Τον Προϊστάμενο των Υπηρεσιών του Δήμου Θρακομακεδόνων
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε στους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων εντός της σημερινής ημέρας την συνημμένη Πρόσκληση για σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 14-1-2010 και να φροντίσετε για την παρουσία του υπεύθυνου για την τήρηση των πρακτικών δημοτικού υπαλλήλου καθώς και της εταιρείας που τηρεί τα ηχογραφημένα πρακτικά.
Παράλληλα, παρακαλούμε να κοινοποιήσετε τη συνημμένη πρόσκληση στον Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ
Οι αιτούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΜΕΙΟΨΗΦΙΑΣ ΓΙΑ ΣΥΓΚΛΗΣΗ Δ.Σ.
ΠΡΟΣ:
Τους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων:
1. Κωνσταντίνο Βλαχοδήμο
2. Μαρία Ταλιούρη – Κοντογεώργου
3. Σταματίνα Μπούκη
4. Σταυρούλα Χαραλαμποπούλου – Ντελή
5. Γεώργιο Κοτσιανά
6. Δήμητρα Φίλιππα - Παναγιώτου
7. Χρύσανθο Κόνταρη
8. Αναστάσιο Οικονομόπουλο
9. Βασίλειο Πήττα
10. Αθηνά Φαραζή
11. Ιωάννη Κορκόβελο
12. Γρηγόριο Κωφό
13. Ευγενία Ξενιά
ΚΟΙΝ:
Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
Δημοτικό υπάλληλο, υπεύθυνο για την τήρηση των πρακτικών του Δ.Σ.
Προϊστάμενο ΤΥΔΚ
Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεών μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και κατόπιν της παρέλευσης της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπονται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, παρακαλούμε να προσέλθετε στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Θρακομακεδόνων την Πέμπτη 14/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ, 8-1-2010
Οι καλούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
Τους Δημοτικούς Συμβούλους του Δήμου Θρακομακεδόνων:
1. Κωνσταντίνο Βλαχοδήμο
2. Μαρία Ταλιούρη – Κοντογεώργου
3. Σταματίνα Μπούκη
4. Σταυρούλα Χαραλαμποπούλου – Ντελή
5. Γεώργιο Κοτσιανά
6. Δήμητρα Φίλιππα - Παναγιώτου
7. Χρύσανθο Κόνταρη
8. Αναστάσιο Οικονομόπουλο
9. Βασίλειο Πήττα
10. Αθηνά Φαραζή
11. Ιωάννη Κορκόβελο
12. Γρηγόριο Κωφό
13. Ευγενία Ξενιά
ΚΟΙΝ:
Δήμαρχο Θρακομακεδόνων
Δημοτικό υπάλληλο, υπεύθυνο για την τήρηση των πρακτικών του Δ.Σ.
Προϊστάμενο ΤΥΔΚ
Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ. 7159/31-12-2009 και 7160/31-12-2009 αιτήσεών μας προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και κατόπιν της παρέλευσης της προθεσμίας των 6 ημερών που προβλέπονται από το άρθρο 95, παρ. 2 εδάφιο 5 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 20 του Ν. 3731/2008, παρακαλούμε να προσέλθετε στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Θρακομακεδόνων την Πέμπτη 14/1/2010 και ώρα 19:00, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων:
1. Ενημέρωση από το Δήμαρχο και τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ σχετικά με την πορεία του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου ακαθάρτων της Κοινότητας Θρακομακεδόνων» μετά την λήξη της συμβατικής προθεσμίας περαίωσής του και την ταυτόχρονη λήξη της προθεσμίας για τη χρηματοδότησή του από το ΠΕΠ Αττικής και λήψη σχετικής απόφασης.
2. Συζήτηση και λήψη απόφασης για την απομάκρυνση όλων των αδρανών υλικών και των προϊόντων εκσκαφής από τα ΟΤ45, ΟΤ3 και από το χώρο γύρω από το Κέντρο Νεότητας
ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ, 8-1-2010
Οι καλούντες Δημοτικοί Σύμβουλοι:
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΠΡΟΣ Τον κ. ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ. ΑΙΤΗΣΗ (για σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου
Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, (προϊόν της απειλής του εργολάβου ότι αν δεν του παραχωρηθεί χώρος για την εναπόθεση αδρανών υλικών και προϊόντων εκσκαφής, θα καταγγείλει τη σύμβαση και θα εγκαταλείψει το έργο) παραχωρήθηκε στον εργολάβο της αποχέτευσης το ΟΤ 45 για την εναπόθεση αδρανών υλικών και προϊόντων εκσκαφής.
Η άδεια του Δημοτικού Συμβουλίου δόθηκε μέχρι το πέρας των εργασιών της αποχέτευσης.
Επειδή ήδη σήμερα, 31 Δεκεμβρίου 2009 λήγει η συμβατική προθεσμία περάτωσης του έργου της αποχέτευσης.
Επειδή στο παρελθόν έχει παρατηρηθεί το φαινόμενο , μετά το πέρας ενός έργου, οι εργολάβοι να εγκαταλείπουν στο χώρο κατασκευής του έργου , μπάζα και αδρανή υλικά, ακόμη και σκουπίδια, παρά την συμβατική τους υποχρέωση για την άμεση απομάκρυνση τους. Ενδεικτικά ο χώρος γύρω από το Κέντρο Νεότητας.
Επιπλέον, κάποιοι εργολάβοι μεταφέρουν και εναποθέτουν τα ίδια προϊόντα, σε άλλους χώρους εντός του Δήμου Θρακομακεδόνων, παράνομα και αυθαίρετα, όπου παραμένουν επί μήνες και χρόνια. Παράδειγμα το ΟΤ 3, όπου ο εργολάβος της αποχέτευσης έχει εναποθέσει χώματα και αδρανή υλικά από το Σεπτέμβριο του 2007, που άρχισε το έργο της αποχέτευσης..
Για τους λόγους αυτούς ζητάμε
Να συγκαλέσετε το Δημοτικό Συμβούλιο με θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο της αποχέτευσης, όλων των αδρανών υλικών και προϊόντων εκσκαφής που έχει εναποθέσει στο ΟΤ 45. Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης.
2. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο του έργου του Κέντρου Νεότητας όλων των αδρανών υλικών, προϊόντων εκσκαφής , μπάζων και σκουπιδιών που βρίσκονται πέριξ του Κέντρου Νεότητας, μέχρι τη συμβολή της Οδού Αριστοτέλους με την Μεγ. Αλεξάνδρου. Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης. Επιβολή του ίδιου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα από την ημερομηνία περάτωσης του έργου μέχρι σήμερα.
3. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο του έργου της Αποχέτευσης όλων των αδρανών υλικών, προϊόντων εκσκαφής , μπάζων και σκουπιδιών που έχει εναποθέσει στο ΟΤ 3 . Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης. Επιβολή του ίδιου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα από το Σεπτέμβριο του 2007 που άρχισε την παράνομη εναπόθεση, μέχρι σήμερα.
Θρακομακεδόνες 31 Δεκεμβρίου 2009
Οι αιτούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΗΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
Η άδεια του Δημοτικού Συμβουλίου δόθηκε μέχρι το πέρας των εργασιών της αποχέτευσης.
Επειδή ήδη σήμερα, 31 Δεκεμβρίου 2009 λήγει η συμβατική προθεσμία περάτωσης του έργου της αποχέτευσης.
Επειδή στο παρελθόν έχει παρατηρηθεί το φαινόμενο , μετά το πέρας ενός έργου, οι εργολάβοι να εγκαταλείπουν στο χώρο κατασκευής του έργου , μπάζα και αδρανή υλικά, ακόμη και σκουπίδια, παρά την συμβατική τους υποχρέωση για την άμεση απομάκρυνση τους. Ενδεικτικά ο χώρος γύρω από το Κέντρο Νεότητας.
Επιπλέον, κάποιοι εργολάβοι μεταφέρουν και εναποθέτουν τα ίδια προϊόντα, σε άλλους χώρους εντός του Δήμου Θρακομακεδόνων, παράνομα και αυθαίρετα, όπου παραμένουν επί μήνες και χρόνια. Παράδειγμα το ΟΤ 3, όπου ο εργολάβος της αποχέτευσης έχει εναποθέσει χώματα και αδρανή υλικά από το Σεπτέμβριο του 2007, που άρχισε το έργο της αποχέτευσης..
Για τους λόγους αυτούς ζητάμε
Να συγκαλέσετε το Δημοτικό Συμβούλιο με θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο της αποχέτευσης, όλων των αδρανών υλικών και προϊόντων εκσκαφής που έχει εναποθέσει στο ΟΤ 45. Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης.
2. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο του έργου του Κέντρου Νεότητας όλων των αδρανών υλικών, προϊόντων εκσκαφής , μπάζων και σκουπιδιών που βρίσκονται πέριξ του Κέντρου Νεότητας, μέχρι τη συμβολή της Οδού Αριστοτέλους με την Μεγ. Αλεξάνδρου. Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης. Επιβολή του ίδιου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα από την ημερομηνία περάτωσης του έργου μέχρι σήμερα.
3. Άμεση έναρξη απομάκρυνσης, από τον εργολάβο του έργου της Αποχέτευσης όλων των αδρανών υλικών, προϊόντων εκσκαφής , μπάζων και σκουπιδιών που έχει εναποθέσει στο ΟΤ 3 . Προθεσμία ολοκλήρωσης της απομάκρυνσης 5 ημερών. Εφαρμογή του Κανονισμού εκτέλεσης έργων και οικοδομών και προστασίας του Περιβάλλοντος και επιβολή του ανώτατου προβλεπόμενου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα καθυστέρησης. Επιβολή του ίδιου ύψους προστίμου, για την κάθε ημέρα από το Σεπτέμβριο του 2007 που άρχισε την παράνομη εναπόθεση, μέχρι σήμερα.
Θρακομακεδόνες 31 Δεκεμβρίου 2009
Οι αιτούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΗΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΠΡΟΣ Τον κ. ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ. ΑΙΤΗΣΗ . ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: Γ.Γ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ, ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟ ΤΥΔΚ
Κύριε Πρόεδρε,
H προθεσμία εκτέλεσης του έργου της αποχέτευσης , που έληγε στις 21-7-2009, με την υπ’ αριθμ. 84/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, παρατάθηκε μέχρι την 31-12-2009.
Το έργο αυτό, που αφορά την κατασκευή δικτύου συνολικού μήκους 18922 μέτρων και είναι συμβατικής αξίας (μετά την έκπτωση) 3.560.808,55 ΕΥΡΩ, χρηματοδοτείται από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) Αττικής 2000-2006.
Όπως είναι γνωστό, η χρηματοδότηση του έργου από το ΠΕΠ Αττικής, λήγει στις 31-12-2009.
Παρά το γεγονός ότι έγκαιρα είχαμε επισημάνει ότι το έργο προχωρά με βραδύτατους ρυθμούς και ότι υπάρχει κίνδυνος να μην ολοκληρωθεί η εκτέλεσή του εντός της περιόδου χρηματοδότησής του, όχι μόνο δεν υπήρξε επίσπευση , αλλά μήνες ολόκληρους το καλοκαίρι είχαν παύσει εντελώς οι εργασίες.
Το αποτέλεσμα- αναμενόμενο- ήταν , να έχουμε φθάσει στην καταληκτική ημερομηνία περαίωσης του έργου και αυτό κατά ένα σημαντικό μέρος του να παραμένει ανεκτέλεστο.
Μετά την εξέλιξη αυτή , προβάλλουν μια σειρά ερωτημάτων πολύ σοβαρών , που πρέπει να απαντηθούν άμεσα. Διότι συνδέονται με την περαιτέρω πορεία του έργου και κυρίως με την πληρωμή του:
1. Έχει γίνει η επιμέτρηση του έργου που έχει εκτελεστεί μέχρι 22 Δεκεμβρίου 2009, που ήταν η καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας του έργου από τα ΠΕΠ Αττικής;
2. το τμήμα του έργου που εκτελείται από 22 Δεκεμβρίου και στη συνέχεια, ποιος θα το πληρώσει; Ο Δήμος; Οι δημότες; Με ποια απόφαση; με ποια κονδύλια του προϋπολογισμού;
3. το τμήμα του έργου που δεν έχει εκτελεστεί μέχρι 31-12-2009 που λήγει η συμβατική προθεσμία ολοκλήρωσης του , θα συνεχιστεί;
4. Αν το εναπομείναν ανεκτέλεστο τμήμα του έργου συνεχιστεί, ποιος θα το πληρώσει; Θα το πληρώσει ο εργολάβος που είναι εκπρόθεσμος; Θα επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από την σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις; ‘Η μήπως θα κληθεί να πληρώσει «τα σπασμένα» ο Δήμος ή οι Δημότες; Και με ποια απόφαση; Με ποιόν προϋπολογισμό;
Κύριε πρόεδρε,
Επειδή τα παραπάνω ερωτήματα και άλλα πολλά απασχολούν τους δημότες, αλλά κυρίως επειδή από την απάντηση σ' αυτά θα προκύψουν σημαντικότατες συνέπειες για το Δήμο και για τους δημότες,
ΖΗΤΑΜΕ
Να συγκαλέσετε άμεσα- και σε κάθε περίπτωση εντός των προβλεπόμενων από το Νόμο προθεσμιών- το Δημοτικό Συμβούλιο με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Ενημέρωση από τον Δήμαρχο και από τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ (που πρέπει εγκαίρως να κληθεί) σχετικά με την εξέλιξη του έργου της αποχέτευσης. Η ενημέρωση θα αφορά και θα δίνει απάντηση στα ερωτήματα που τίθενται παραπάνω.
2. Απόφαση για την περαιτέρω πορεία του έργου.
3. Απόφαση για την επιβολή σε βάρος του εργολάβου των από τη σύμβαση προβλεπόμενων κυρώσεων
Θρακομακεδόνες 31 Δεκεμβρίου 2009
Οι αιτούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΗΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
H προθεσμία εκτέλεσης του έργου της αποχέτευσης , που έληγε στις 21-7-2009, με την υπ’ αριθμ. 84/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, παρατάθηκε μέχρι την 31-12-2009.
Το έργο αυτό, που αφορά την κατασκευή δικτύου συνολικού μήκους 18922 μέτρων και είναι συμβατικής αξίας (μετά την έκπτωση) 3.560.808,55 ΕΥΡΩ, χρηματοδοτείται από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) Αττικής 2000-2006.
Όπως είναι γνωστό, η χρηματοδότηση του έργου από το ΠΕΠ Αττικής, λήγει στις 31-12-2009.
Παρά το γεγονός ότι έγκαιρα είχαμε επισημάνει ότι το έργο προχωρά με βραδύτατους ρυθμούς και ότι υπάρχει κίνδυνος να μην ολοκληρωθεί η εκτέλεσή του εντός της περιόδου χρηματοδότησής του, όχι μόνο δεν υπήρξε επίσπευση , αλλά μήνες ολόκληρους το καλοκαίρι είχαν παύσει εντελώς οι εργασίες.
Το αποτέλεσμα- αναμενόμενο- ήταν , να έχουμε φθάσει στην καταληκτική ημερομηνία περαίωσης του έργου και αυτό κατά ένα σημαντικό μέρος του να παραμένει ανεκτέλεστο.
Μετά την εξέλιξη αυτή , προβάλλουν μια σειρά ερωτημάτων πολύ σοβαρών , που πρέπει να απαντηθούν άμεσα. Διότι συνδέονται με την περαιτέρω πορεία του έργου και κυρίως με την πληρωμή του:
1. Έχει γίνει η επιμέτρηση του έργου που έχει εκτελεστεί μέχρι 22 Δεκεμβρίου 2009, που ήταν η καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας του έργου από τα ΠΕΠ Αττικής;
2. το τμήμα του έργου που εκτελείται από 22 Δεκεμβρίου και στη συνέχεια, ποιος θα το πληρώσει; Ο Δήμος; Οι δημότες; Με ποια απόφαση; με ποια κονδύλια του προϋπολογισμού;
3. το τμήμα του έργου που δεν έχει εκτελεστεί μέχρι 31-12-2009 που λήγει η συμβατική προθεσμία ολοκλήρωσης του , θα συνεχιστεί;
4. Αν το εναπομείναν ανεκτέλεστο τμήμα του έργου συνεχιστεί, ποιος θα το πληρώσει; Θα το πληρώσει ο εργολάβος που είναι εκπρόθεσμος; Θα επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από την σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις; ‘Η μήπως θα κληθεί να πληρώσει «τα σπασμένα» ο Δήμος ή οι Δημότες; Και με ποια απόφαση; Με ποιόν προϋπολογισμό;
Κύριε πρόεδρε,
Επειδή τα παραπάνω ερωτήματα και άλλα πολλά απασχολούν τους δημότες, αλλά κυρίως επειδή από την απάντηση σ' αυτά θα προκύψουν σημαντικότατες συνέπειες για το Δήμο και για τους δημότες,
ΖΗΤΑΜΕ
Να συγκαλέσετε άμεσα- και σε κάθε περίπτωση εντός των προβλεπόμενων από το Νόμο προθεσμιών- το Δημοτικό Συμβούλιο με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Ενημέρωση από τον Δήμαρχο και από τον προϊστάμενο της ΤΥΔΚ (που πρέπει εγκαίρως να κληθεί) σχετικά με την εξέλιξη του έργου της αποχέτευσης. Η ενημέρωση θα αφορά και θα δίνει απάντηση στα ερωτήματα που τίθενται παραπάνω.
2. Απόφαση για την περαιτέρω πορεία του έργου.
3. Απόφαση για την επιβολή σε βάρος του εργολάβου των από τη σύμβαση προβλεπόμενων κυρώσεων
Θρακομακεδόνες 31 Δεκεμβρίου 2009
Οι αιτούντες δημοτικοί σύμβουλοι
ΒΑΣΙΛΗΣ ΠΗΤΤΑΣ
ΑΘΗΝΑ ΦΑΡΑΖΗ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΡΚΟΒΕΛΟΣ
ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΟΝΤΑΡΗΣ
ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ. Η ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΛΗΞΕ. ΠΟΙΟΣ ΘΑ ΠΛΗΡΩΣΕΙ ΤΑ ΣΠΑΣΜΕΝΑ;
Η χρηματοδότηση του έργου της αποχέτευσης από το 3ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης έληξε στις 31-12-2009.
Το έργο προκειμένου να πληρωθεί από τα κοινοτικά κονδύλια, ΕΠΡΕΠΕ ΟΠΩΣΔΗΠΟΤΕ να είχε τελειώσει μέχρι την ημερομηνία αυτή.
Δυστυχώς αυτό δεν έγινε.. Από το έργο που είχε προγραμματισθεί να εκτελεστεί, μήκους 18992 μέτρων, ένα μεγάλο μέρος δεν έχει εκτελεστεί.
(σημείωση: το συνολικό δίκτυο που πρέπει να γίνει εντός του Δήμου Θρακομακεδόνων είναι 37713 μέτρα. Από αυτά, έγινε δημοπράτηση- η εργολαβία που βρίσκεται σε εξέλιξη- για 18992 μέτρα)
Φρόντισαν γι΄ αυτό ο Δήμαρχος, ο εργολάβος και οι μεθοδεύσεις τους.
Με τις μεθοδεύσεις τους καθυστέρησε το έργο να ξεκινήσει. Αλλά και όταν ξεκίνησε , προχωρούσε σε ρυθμούς χελώνας. Επί πλέον, το καλοκαίρι για μεγάλο διάστημα είχε σταματήσει εντελώς κάθε εργασία.
Έγκαιρα είχαμε επισημάνει ότι το έργο προχωρά με βραδύτατους ρυθμούς και ότι υπάρχει κίνδυνος να μην ολοκληρωθεί η εκτέλεσή του εντός της περιόδου χρηματοδότησής του.
Δεν συγκινήθηκε ούτε ο Δήμαρχος, ούτε η ΤΥΔΚ, ούτε φυσικά και ο εργολάβος.
Το αποτέλεσμα- αναμενόμενο- ήταν να έχουμε φθάσει στην καταληκτική ημερομηνία περαίωσης του έργου και αυτό κατά ένα σημαντικό μέρος του να παραμένει ανεκτέλεστο.
Μετά την εξέλιξη αυτή , προβάλλει μια σειρά ερωτημάτων πολύ σοβαρών , που πρέπει να απαντηθούν άμεσα. Διότι συνδέονται με την περαιτέρω πορεία του έργου και κυρίως με την πληρωμή του:
1. Έχει γίνει η επιμέτρηση του έργου που έχει εκτελεστεί μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2009, που ήταν η καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας του έργου από τα ΠΕΠ Αττικής;
2. Το τμήμα του έργου που δεν έχει εκτελεστεί μέχρι 31-12-2009, θα συνεχιστεί;
3. Αν το εναπομείναν ανεκτέλεστο τμήμα του έργου συνεχιστεί, ποιος θα το πληρώσει; Θα το πληρώσει ο εργολάβος που είναι εκπρόθεσμος;
4. Θα αναζητηθούν από τον εργολάβο τα ποσά τα οποία δεν θα πληρωθούν από τα Ευρωπαϊκά κονδύλια, εξ αιτίας της καθυστέρησης;
5. Θα επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από την σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις;
6. ‘Η μήπως θα κληθεί να πληρώσει «τα σπασμένα» ο Δήμος ή οι Δημότες; Και με ποια απόφαση; Με ποιόν προϋπολογισμό;
Για να μην βρεθεί πάλι ο δήμος και οι δημότες μπροστά σε νέα τετελεσμένα και νέα εκβιαστικά διλήμματα, η παράταξή μας, μαζί με τον άρτι αποχωρήσαντα από την παράταξη του δημάρχου, τέως Αντιδήμαρχο κ. Κόνταρη, ήδη στις 31-12-2009 καταθέσαμε αίτηση προς τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου, προκειμένου να συγκληθεί άμεσα το δημοτικό συμβούλιο, για να συζητήσει και να πάρει αποφάσεις επί των παραπάνω ζητημάτων.
Στο δημοτικό συμβούλιο οι θέσεις μας θα είναι ξεκάθαρες:
• Το έργο να συνεχιστεί μέχρι την ολοκλήρωσή του.
• Να επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από τη σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις (κατάπτωση ποινικών ρητρών και εγγυητικών επιστολών)
• • Οι δαπάνες για το έργο που παραμένει ανεκτέλεστο και που θα συνεχιστεί, να καταλογιστούν σε βάρος όλων όσων ευθύνονται για την μη έγκαιρη ολοκλήρωσή του.
ΚΑΛΗ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗ ΧΡΟΝΙΑ.
Το έργο προκειμένου να πληρωθεί από τα κοινοτικά κονδύλια, ΕΠΡΕΠΕ ΟΠΩΣΔΗΠΟΤΕ να είχε τελειώσει μέχρι την ημερομηνία αυτή.
Δυστυχώς αυτό δεν έγινε.. Από το έργο που είχε προγραμματισθεί να εκτελεστεί, μήκους 18992 μέτρων, ένα μεγάλο μέρος δεν έχει εκτελεστεί.
(σημείωση: το συνολικό δίκτυο που πρέπει να γίνει εντός του Δήμου Θρακομακεδόνων είναι 37713 μέτρα. Από αυτά, έγινε δημοπράτηση- η εργολαβία που βρίσκεται σε εξέλιξη- για 18992 μέτρα)
Φρόντισαν γι΄ αυτό ο Δήμαρχος, ο εργολάβος και οι μεθοδεύσεις τους.
Με τις μεθοδεύσεις τους καθυστέρησε το έργο να ξεκινήσει. Αλλά και όταν ξεκίνησε , προχωρούσε σε ρυθμούς χελώνας. Επί πλέον, το καλοκαίρι για μεγάλο διάστημα είχε σταματήσει εντελώς κάθε εργασία.
Έγκαιρα είχαμε επισημάνει ότι το έργο προχωρά με βραδύτατους ρυθμούς και ότι υπάρχει κίνδυνος να μην ολοκληρωθεί η εκτέλεσή του εντός της περιόδου χρηματοδότησής του.
Δεν συγκινήθηκε ούτε ο Δήμαρχος, ούτε η ΤΥΔΚ, ούτε φυσικά και ο εργολάβος.
Το αποτέλεσμα- αναμενόμενο- ήταν να έχουμε φθάσει στην καταληκτική ημερομηνία περαίωσης του έργου και αυτό κατά ένα σημαντικό μέρος του να παραμένει ανεκτέλεστο.
Μετά την εξέλιξη αυτή , προβάλλει μια σειρά ερωτημάτων πολύ σοβαρών , που πρέπει να απαντηθούν άμεσα. Διότι συνδέονται με την περαιτέρω πορεία του έργου και κυρίως με την πληρωμή του:
1. Έχει γίνει η επιμέτρηση του έργου που έχει εκτελεστεί μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2009, που ήταν η καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας του έργου από τα ΠΕΠ Αττικής;
2. Το τμήμα του έργου που δεν έχει εκτελεστεί μέχρι 31-12-2009, θα συνεχιστεί;
3. Αν το εναπομείναν ανεκτέλεστο τμήμα του έργου συνεχιστεί, ποιος θα το πληρώσει; Θα το πληρώσει ο εργολάβος που είναι εκπρόθεσμος;
4. Θα αναζητηθούν από τον εργολάβο τα ποσά τα οποία δεν θα πληρωθούν από τα Ευρωπαϊκά κονδύλια, εξ αιτίας της καθυστέρησης;
5. Θα επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από την σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις;
6. ‘Η μήπως θα κληθεί να πληρώσει «τα σπασμένα» ο Δήμος ή οι Δημότες; Και με ποια απόφαση; Με ποιόν προϋπολογισμό;
Για να μην βρεθεί πάλι ο δήμος και οι δημότες μπροστά σε νέα τετελεσμένα και νέα εκβιαστικά διλήμματα, η παράταξή μας, μαζί με τον άρτι αποχωρήσαντα από την παράταξη του δημάρχου, τέως Αντιδήμαρχο κ. Κόνταρη, ήδη στις 31-12-2009 καταθέσαμε αίτηση προς τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου, προκειμένου να συγκληθεί άμεσα το δημοτικό συμβούλιο, για να συζητήσει και να πάρει αποφάσεις επί των παραπάνω ζητημάτων.
Στο δημοτικό συμβούλιο οι θέσεις μας θα είναι ξεκάθαρες:
• Το έργο να συνεχιστεί μέχρι την ολοκλήρωσή του.
• Να επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι από τη σύμβαση προβλεπόμενες κυρώσεις (κατάπτωση ποινικών ρητρών και εγγυητικών επιστολών)
• • Οι δαπάνες για το έργο που παραμένει ανεκτέλεστο και που θα συνεχιστεί, να καταλογιστούν σε βάρος όλων όσων ευθύνονται για την μη έγκαιρη ολοκλήρωσή του.
ΚΑΛΗ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗ ΧΡΟΝΙΑ.
Παρασκευή 1 Ιανουαρίου 2010
Η ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΜΑΣ. ΤΕΥΧΟΣ ΑΡΙΘ. 9. ΔΕΚΕΜΒΡΙΟς 2009
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ.
ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ II.
Η κυβέρνηση ήδη έχει κάνει γνωστές τις προθέσεις της να προχωρήσει σε αναδιάρθρωση του διοικητικού συστήματος της χώρας. Το ανακοίνωσε ο αρμόδιος Υπουργός με τις προγραμματικές θέσεις της κυβέρνησης και ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη η επεξεργασία του τελικού σχεδίου. Έχει συγκροτηθεί επιστημονική επιτροπή με πρόεδρο τον Καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου κ. Δημήτρη Τσάτσο, προκειμένου να διαμορφώσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο, που θα το υποβάλει στην Κυβέρνηση.
Ένα από τα στοιχεία της συνολικής διοικητικής μεταρρύθμισης είναι και οι συνενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων. Οι συνενώσεις αυτές –κατά την κυβερνητική πρόταση- κρίνονται απαραίτητες προκειμένου να ενισχυθούν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ώστε να ανταποκριθούν στις νέες αυξημένες αρμοδιότητες που θα τους παρασχεθούν..
Η ενίσχυση αυτή θα γίνει με την μεταφορά των απαραίτητων οικονομικών πόρων, με την ενίσχυση των διοικητικών μηχανισμών τους και με την αύξηση του μεγέθους τους.
Κατά την κυβερνητική πρόταση, σε αντίθεση με ότι είχε γίνει με τον Καπποδίστρια Ι, οι συνενώσεις αυτή τη φορά θα αφορούν και το Νομό Αττικής. Θα αφορούν ακόμη και την Β’ περιφέρεια Αθηνών και την Β’ Πειραιά.
Το δεύτερο στοιχείο είναι ότι όλη αυτή η μεταρρύθμιση προχωράει με ταχύτατους ρυθμούς. Κατά τον Υπουργό η μεταρρύθμιση θα γίνει νόμος του Κράτους εντός των αμέσως προσεχών μηνών, ώστε οι εκλογές για την Τοπική Αυτοδιοίκηση του Νοεμβρίου του 2010 να γίνουν με το νέο καθεστώς.
Για τη μορφή και το ακριβές πλαίσιο της μεταρρύθμισης, ο αρμόδιος Υπουργός έχει δεσμευθεί ότι θα υπάρξει διαβούλευση με όλους τους φορείς. Η διαβούλευση θα γίνει σε δύο φάσεις:
Μέχρι το πρώτο εικοσαήμερο του Δεκεμβρίου έχει δηλώσει ότι θα ανακοινωθεί η πρόταση της Κυβέρνησης, που θα αφορά το θεσμικό πλαίσιο της μεταρρύθμισης. Πάνω σ’ αυτό θα γίνει ο διάλογος.
Αφού ολοκληρωθεί ο διάλογος για το θεσμικό πλαίσιο, αμέσως μετά θα ανακοινωθεί το σχέδιο των νέων γεωγραφικών ενοτήτων. Δηλαδή οι συνενώσεις όμορων Δήμων….
Επειδή , όμως αν ανακοινωθεί ο νέος χάρτης, θα είναι πολύ δύσκολο να αλλάξει, αφού ο καθένας θα πιέζει για αλλαγές και ο Υπουργός έχει δηλώσει ότι δεν θα κάνει πίσω, κάτω από οποιαδήποτε πίεση ή αντίδραση, σε κοινή συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής και της επιτροπής θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ (Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής), στην οποία συμμετέχω ως μέλος, που έγινε στα μέσα Νοεμβρίου, προτείναμε, η ΤΕΔΚΝΑ να μην περιμένει το Υπουργείο να ανακοινώσει το δικό του σχέδιο για τις συνενώσεις, αλλά για το Νομό Αττικής, να διαμορφώσει η ΤΕΔΚΝΑ τη δική της πρόταση.
Η παρέμβασή μας έγινε δεκτή. Η ΤΕΔΚΝΑ θα διαμορφώσει τη δική της πρόταση συνενώσεων. Έτσι, θα έχουμε ένα ακόμη βήμα προκειμένου να προβάλλουμε τις δικές μας θέσεις.
ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΑΣ.
Με βάση τα μέχρι σήμερα δεδομένα, ανησυχούμε βαθύτατα για τις εξελίξεις. Ανησυχούμε βαθύτατα γιατί είναι ορατός ο κίνδυνος, ο Δήμος Θρακομακεδόνων να χάσει την αυτονομία του. Ο αριθμός των δήμων και Κοινοτήτων, από 1034 που είναι σήμερα θα μειωθούν σε έναν αριθμό γύρω στους 400. Και θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο να πετύχουμε εξαίρεση του Δήμου Θρακομακεδόνων.
Η κατάσταση είναι πολύ δύσκολη. Υπάρχει μια απόφαση να προχωρήσει η διοικητική μεταρρύθμιση και οι συνενώσεις. Και δεν το λέμε από διάθεση κινδυνολογίας, όπως διαρρέουν κάποιοι γυρολόγοι και νεόκοποι σωτήρες, οι οποίοι δήθεν έχουν έγκυρες πληροφορίες περί του αντιθέτου.
ΔΗΜΟΣ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ
ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ.
Κατά το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης, συνενώσεις μπορούν να γίνουν μόνο μεταξύ όμορων δήμων.
Ο Δήμος Θρακομακεδόνων έχει όρια μόνο με το Δήμο Αχαρνών.
Το γεωγραφικό όμως κριτήριο δεν είναι το μόνο που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, προκειμένου να προχωρήσουν οι συνενώσεις σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση.
Οι συνενώσεις δεν πρέπει να είναι αυτοσκοπός. Κεντρικός στόχος των συνενώσεων είναι η δημιουργία ισχυρών δήμων, ώστε μέσα από την ισχυροποίησή τους να μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες ανώτερου επιπέδου από το σημερινό στους πολίτες.
Στην περίπτωση του Δήμου Θρακομακεδόνων, είναι βέβαιο ότι αν επιχειρηθεί συνένωση με τον μοναδικό όμορο Δήμο θα οδηγηθούμε στο ακριβώς αντίθετο αποτέλεσμα. Στην εγκατάλειψη και υποβάθμιση της περιοχής και στην παροχή υπηρεσιών σε επίπεδο πολύ κατώτερο από το σημερινό στους πολίτες. Ειδικότερα:
• Ο Δήμος Θρακομακεδόνων καταλαμβάνει μια μικρή έκταση 3.500 στρεμμάτων, μέσα στο ευρύτερο ορεινό όγκο της Πάρνηθας. 'Εχει πληθυσμό, κατά την απογραφή του 2001, 4678 κατοίκους. Αυτή τη στιγμή ο πραγματικός πληθυσμός του Δήμου ξεπερνά τους 12.000 κατοίκους, ενώ στα επόμενα χρόνια αναμένεται να φθάσει τις 18 με 20.000.
Στην περιοχή δεν υπάρχουν καταστήματα ή άλλες επαγγελματικές δραστηριότητες. Είναι περιοχή αποκλειστικά και μόνο κατοικίας.
Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα οι κάτοικοι και η περιοχή , είναι αυτά που σχετίζονται με την προστασία ,διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού περιβάλλοντος. Δεν αντιμετωπίζουν προβλήματα που συνδέονται με την ανεργία, την κοινωνική ένταξη, την εκπαίδευση και γενικά τα μεγάλα προβλήματα που απασχολούν τις περισσότερες περιοχές της χώρας μας.
• Ο Δήμος Αχαρνών είναι από τους μεγαλύτερους Δήμους της χώρας τόσο σε έκταση, όσο και σε πληθυσμό. Έχει έκταση 105.000 στρεμμάτων (ξεκινάει από τη Ν. Φιλ/φεια και φθάνει μέχρι το Κρυονέρι) και πληθυσμό, κατά μεν την απογραφή του 2001, 77679 κατοίκους, σημερινό πραγματικό πληθυσμό, πάνω από 130.000 κατοίκους.
Τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος Αχαρνών είναι τεράστια και πολυποίκιλα. Υποδομών, κοινωνικά, οικονομικά, προβλήματα ανεργίας κ.λ.π.
Αν επιχειρηθεί η συνένωση των δύο δήμων, ο Δήμος Θρακομακεδόνων θα οδηγηθεί σε σημαντική υποβάθμιση. Μοιραία θα καταστεί η περιφέρεια ενός πολύ μεγάλου Δήμου σε πληθυσμό και σε έκταση, με τεράστια προβλήματα, που θα είναι αδύνατο να αντιμετωπιστούν. Ο νέος Δήμος, αναγκαστικά, θα πρέπει να δείξει μεγαλύτερο ενδιαφέρον και φροντίδα στις κοινωνικά ευπαθείς ομάδες και στις υποβαθμισμένες περιοχές του Δήμου. Οι προτεραιότητες του νέου Δήμου θα είναι άλλες από αυτές των κατοίκων των Θρακομακεδόνων. Θα έχει τόσες και τέτοιες ανάγκες που η προστασία, διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού περιβάλλοντος (που είναι το μείζον ζήτημα για τους Θρακομακεδόνες) θα εμφανίζεται ως μία ακραία πολυτέλεια…
Σε θεωρητικό επίπεδο, οι Θρακομακεδόνες θα μπορούσαν να συνενωθούν με την «όμορη» Κοινότητα Κρυονερίου και τους Δήμους Αγίου Στεφάνου, Άνοιξης, Δροσιάς, Διονύσου κ.λ.π., περιοχές οι οποίες έχουν τα ίδια κατά βάση χαρακτηριστικά με τον Δήμο Θρακομακεδόνων. Υπάρχει όμως το πρόβλημα ότι μεταξύ του Δήμου Θρακομακεδόνων και των περιοχών αυτών παρεμβάλλονται περιοχές που διοικητικά ανήκουν στο Δήμο Αχαρνών….
ΔΗΜΟΣ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ.
Με βάση όλα τα προηγούμενα, η ΛΥΣΗ για τους Θρακομακεδόνες είναι να παραμείνουμε ως αυτόνομος Δήμος. Και για μας αυτό θα είναι η πρώτη μας προτεραιότητα. Θα δώσουμε τη μάχη προς κάθε κατεύθυνση, ώστε οι Θρακομακεδόνες να παραμείνουν αυτόνομος Δήμος.
Θα πρέπει όμως να δούμε την πραγματικότητα κατάματα. Αν προχωρήσουν οι συνενώσεις, δεν θα είναι καθόλου εύκολο από το σύνολο των 1034 σημερινών Δήμων και Κοινοτήτων, να εξαιρεθούν μόνο οι Θρακομακεδόνες.
Επειδή λοιπόν, δεν ξέρουμε πώς θα διαμορφωθούν τα πράγματα και επειδή οι εξελίξεις τρέχουν με ταχύτατους ρυθμούς, θα πρέπει να είμαστε έτοιμοι προβάλλοντας εναλλακτικές προτάσεις. Οι οποίες θα έχουν επιχειρήματα, μέσα στο πλαίσιο των επιχειρούμενων συνενώσεων.
Μία πρόταση που κυκλοφορεί ευρύτατα μεταξύ των συμπολιτών μας, είναι να ζητήσουμε την ένωση του Ολυμπιακού Χωριού, της Βαρυμπόμπης και ενδεχόμενα και άλλων απομακρυσμένων και αποκομμένων από τον κεντρικό κορμό του Δήμου Αχαρνών περιοχών (π.χ. από τη Λ. Κύμης και πάνω) με το Δήμο Θρακομακεδόνων.
Η πρόταση αυτή έχει επιχειρήματα τα οποία είναι ιδιαίτερα ισχυρά, είναι δε και πολύ περισσότερο σύμφωνη με τους στόχους της διοικητικής μεταρρύθμισης, που είναι η δημιουργία νέων ισχυρών και λειτουργικών Δήμων. Που θα παρέχουν υπηρεσίες πολύ καλύτερες από τις σημερινές, στους πολίτες.
Τυχόν συνένωση των περιοχών αυτών, που έχουν σε πολλά σημεία τους κοινά ή παρόμοια χαρακτηριστικά, φαίνεται ότι πράγματι θα οδηγούσε στην δημιουργία ενός ισχυρού, βιώσιμου και λειτουργικού νέου δήμου.
Επιπλέον, με την πρόταση αυτή θα απαντούσαμε και στον κακόβουλο ισχυρισμό κάποιων (που είναι πάρα πολλοί) ότι δήθεν οι κάτοικοι των Θρακομακεδόνων διαπνέονται από «ρατσιστικές - ελιτίστικες» αντιλήψεις, και γι’ αυτό δεν θέλουν τη συνένωση με το Δήμο Αχαρνών. Οι κάτοικοι των Θρακομακεδόνων δεν έχουν να μοιράσουν τίποτα και δεν τους χωρίζει τίποτε με τους κατοίκους του Δήμου Αχαρνών. Τους σέβονται και τους τιμούν. Δεν θέλουν την ένωση με το Δήμο Αχαρνών, γιατί λόγω του μεγέθους και των προβλημάτων του Δήμου αυτού, φοβούνται την υποβάθμιση. Και στόχος των συνενώσεων και των «ισχυρών δήμων» δεν είναι προφανώς η υποβάθμιση κάποιων αναπτυγμένων περιοχών, αλλά η αναβάθμιση των υποβαθμισμένων.
Εδώ βέβαια υπάρχει το πολύ σοβαρό ζήτημα ότι το Ολυμπιακό Χωριό ή η Βαρυμπόμπη ανήκουν διοικητικά στο Δήμο Αχαρνών. Το στοιχείο όμως αυτό , δεν πρέπει να οδηγήσει σε εκ των προτέρων αποκλεισμό και άρνηση συζήτησης της πρότασης αυτής.
Κατ' αρχήν και κατά το ΙΤΑ, τα σημερινά γεωγραφικά όρια των Δήμων αποτελούν την βάση συζήτησης, όμως δεν αποτελούν κανόνα χωρίς εξαιρέσεις. Το ΙΤΑ δέχεται ότι εάν μια περιοχή ταιριάζει περισσότερο και πρέπει να ενωθεί με έναν άλλο Δήμο από αυτόν που σήμερα ανήκει, αυτό δεν είναι απαγορευτικό να γίνει.
Σήμερα, το Ολυμπιακό Χωριό είναι τελείως αποκομμένο από τον υπόλοιπο οικιστικό ιστό του Δήμου Αχαρνών. Τους χωρίζει η Λεωφόρος Κύμης, δρόμος που έχει τα χαρακτηριστικά κλειστού αυτοκινητόδρομου. Επιπλέον, οι κάτοικοι του Ολυμπιακού Χωριού δεν ενσωματώθηκαν ούτε θέλουν να ενσωματωθούν με το Δήμο Αχαρνών. Από καιρό αγωνίζονται να απεξαρτηθούν και να κάνουν το δικό τους Δήμο. Και πιστεύουμε ότι η θέληση των κατοίκων μιας περιοχής, με ποιόν θέλουν να συνενωθούν θα πρέπει να είναι το βασικότερο κριτήριο των συνενώσεων.
Ομοίως ιδιαίτερα αποκομμένη και απομακρυσμένη από τον οικιστικό ιστό του Δήμου Αχαρνών, είναι και η Βαρυμπόμπη.
Τα σημερινά, επομένως όρια των Δήμων, αποτελούν την βάση συζήτησης, όμως δεν αποτελούν θέσφατο.
Άλλωστε, με ποιά λογική θεωρείται εύλογο, επιτρεπτό ή ακόμη και για πολλούς αυτονόητο, ένας μικρός δήμος να καταργείται και να συνενώνεται με κάποιον μεγάλο, και να μην μπορεί ένα μικρό τμήμα ενός μεγάλου δήμου να αποχωρίζεται από τον μεγάλο δήμο και να συνενώνεται με το μικρό;
Κεντρικός στόχος των συνενώσεων είναι η λειτουργικότητα του νέου δήμου και η παροχή καλύτερων υπηρεσιών προς τους πολίτες. ΑΝ ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται με την συνένωση τμήματος ενός δήμου με έναν άλλον δήμο, η λύση αυτή δεν θα πρέπει να αποκλεισθεί. Δεν θα πρέπει υποχρεωτικά να επιλέγεται η συνένωση δυο δήμων με βάση τα σημερινά τους γεωγραφικά όρια, έστω και αν είναι βέβαιο ότι η λύση αυτή θα αποβεί σε βάρος της λειτουργικότητας του νέου δήμου και στην υποβάθμιση των παρεχομένων προς τους πολίτες υπηρεσιών.
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ
Να πούμε και δυο λόγια για το θεσμικό πλαίσιο, όπως σε γενικές γραμμές έχει γίνει γνωστό από την Κυβέρνηση:
1. Η μεταρρύθμιση είναι επιβεβλημένη προκειμένου να υπάρξει μια ουσιαστική αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας, συνολικά, του κράτους. Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να είναι ριζική και όχι αποσπασματική. Όλες οι προσπάθειες μέχρι τώρα απέτυχαν ακριβώς γιατί αντιμετώπιζαν το ζήτημα αποσπασματικά. Πολλές φορές επιχειρήθηκαν διάφορες αλλαγές, όλες χωρίς αποτέλεσμα. Επιβάλλεται, λοιπόν, να γίνει μια μεταρρύθμιση που θα αφορά το σύνολο του κράτους.
2. Θεμέλιος λίθος μιας βαθιάς, ουσιαστικής και δημοκρατικής αλλαγής στο διοικητικό σύστημα της χώρας, είναι πρώτα από όλα η αλλαγή στο κεντρικό κράτος και τις δομές του και φυσικά η ενίσχυση και η αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης υπέρ των πολιτών..
3. Ο ριζικός και βαθύς μετασχηματισμός του κεντρικού κράτους είναι ο πρώτος στόχος, ώστε αυτό να μετατραπεί σε ένα επιτελικό κράτος – στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες εθνικές πολιτικές, όπως είναι η άμυνα, η εξωτερική πολιτική, η δημόσια τάξη και ασφάλεια, η δικαιοσύνη, η γενική δημοσιονομική και αναπτυξιακή πολιτική.
Εφαρμόζεται πλήρως το συνταγματικά προβλεπόμενο τεκμήριο αρμοδιότητας υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Δηλαδή, κάθε αρμοδιότητα για την οποία δεν ορίζεται ρητά ότι αποτελεί αρμοδιότητα του επιτελικού κράτους, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση.
4. Το νέο αυτοδιοικητικό σύστημα θα απαρτίζεται από δύο ισχυρούς και ανεξάρτητους βαθμούς Αυτοδιοίκησης, τους Δήμους δηλαδή και τις Περιφέρειες. Οι δύο νέοι βαθμοί Αυτοδιοίκησης συνεργάζονται με βάση τις αρχές της επικουρικότητας, της αλληλεγγύης και της αποδοτικότητας υπέρ των πολιτών.
5. Ο Α’ βαθμός Αυτοδιοίκησης αποτελείται από τους ισχυρούς Δήμους. Ο ισχυρός Δήμος μπορεί να προκύψει από την εξασφάλιση της πραγματικής οικονομικής αυτοτέλειάς του, την ενίσχυση των διοικητικών μηχανισμών του και την ανασύνθεση των ανθρωπογεωγραφικών ενοτήτων.
Ανασύνθεση όμως με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση.
Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Ο ισχυρός Δήμος, αποτελεί προϋπόθεση για να παρέχονται αξιόπιστες και ταυτόχρονα ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες, όπως και για να ασκούνται ευρείες αρμοδιότητες.
6. Για το λεκανοπέδιο Αττικής, απαιτείται η δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους. Τα προβλήματα αυτά, όπως π.χ. τα συγκοινωνιακά, το περιβάλλον, ο Οργανισμός της Αθήνας, η διαχείριση των απορριμμάτων κ.λ.π. μέχρι σήμερα, δεν επιλύονται, γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού.
Η μητροπολιτική αυτοδιοίκηση, για το Νομό Αττικής, προτείνεται να ασκείται σε επίπεδο Περιφέρειας. Δηλαδή να ταυτίζονται τα όρια της μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης Αττικής με την Περιφέρεια Αττικής , οπότε οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφέρεια.
Εναλλακτικά, προτείνεται, οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες να ασκούνται μέσω συνδέσμων Δήμων και Κοινοτήτων.
7. Ο Β’ βαθμός Αυτοδιοίκησης αποτελείται από τις αιρετές Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις. Η αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση έχει επικεφαλής αιρετό Περιφερειάρχη και αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο.
Οι Νομαρχίες, που αποτελούν ισχυρό στοιχείο στην κοινωνική συνείδηση, θα αποτελούν αποκεντρωμένες διοικητικές μονάδες του νέου θεσμού της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
8. Πρώτης προτεραιότητας κίνηση για την ενίσχυση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης είναι να ανατεθεί σε αυτήν η διαχείριση των ΠΕΠ, δηλαδή των Περιφερειακών Προγραμμάτων.
9. Η πρόταση για τη διοικητική οριοθέτηση των νέων ισχυρών Δήμων και των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων, πρέπει να στηρίζεται σε σαφή, αντικειμενικά και εκ των προτέρων προσδιορισμένα κριτήρια, προκειμένου να αποφευχθούν κομματικές πιέσεις και εκλογικές ιδιοτέλειες.
10. Εφαρμόζεται πλήρως και με απόλυτη συνέπεια η συνταγματική αρχή ότι η άσκηση των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης, συνοδεύεται από την εξασφάλιση των αναγκαίων οικονομικών πόρων. Η νέα Αυτοδιοίκηση Α’ και Β’ βαθμού δεν θα εκπληρώσει την αποστολή της, αν οι νέοι Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης δεν είναι οικονομικά αυτοτελείς και πλήρως απεξαρτημένοι από το κεντρικό κράτος.
Προτείνεται η φορολογική αποκέντρωση χωρίς πρόσθετους φόρους και ο σαφής προσδιορισμός των πόρων της Αυτοδιοίκησης, ώστε να εξασφαλίζεται στην πράξη η ουσιαστική αυτοτέλεια των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης.
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ.
ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Η Διοικητική Μεταρρύθμιση αποτελεί και στόχο όλων των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης. Τόσο η ΚΕΔΚΕ ( Κεντρική ‘ Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων) όσο και η ΕΝΑΕ (Ένωση Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων) με ομόφωνες σχεδόν αποφάσεις των συνεδρίων τους, έχουν ταχθεί υπέρ της διοικητικής μεταρρύθμισης, έχοντας θέσει και τις βασικές αρχές και στόχους.
Ομοίως και η ΤΕΔΚΝΑ (Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής, με απόφαση του συνεδρίου της έχει ταχθεί υπέρ της διοικητικής μεταρρύθμισης.
Μάλιστα σε κοινή συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής της ΤΕΔΚΝΑ με την επιτροπή θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ, που έγινε περί της 15 Νοεμβρίου, ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΝΑ και Δήμαρχος Αιγάλεω κ. Καλογερόπουλος με έμφαση τόνισε ότι οι συνενώσεις πρέπει να γίνουν και στην Αττική. Και στη Β Αθήνας. Και κατέληξε λέγοντας ότι η μεταρρύθμιση θα γίνει ή τώρα ή ποτέ!
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΕΝΩΣΕΩΝ
Το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) έχει κάνει μια πολύ καλή επιστημονική δουλειά, σε σχέση με τα κριτήρια που πρέπει να ληφθούν υπόψη προκειμένου η νέα μεταρρύθμιση στην τοπική Αυτοδιοίκηση να μην είναι απλά μια άσκηση, όπου θα τραβιούνται μολυβιές πάνω σε ένα χάρτη και θα χαράσσονται τα νέα όρια, αλλά (από τη νέα μεταρρύθμιση) να προκύπτει ένας πραγματικά ισχυρός Δήμος, που θα έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Τα κριτήρια αυτά, κατά τη μελέτη του ΙΤΑ, σε τίτλους, είναι τα εξής:
• Το πληθυσμιακό κριτήριο ( πληθυσμιακά στοιχεία των υπό συνένωση Δήμων και του νέου Δήμου)
• Το κοινωνικό κριτήριο (κοινωνική διαστρωμάτωση πληθυσμού, μορφωτικά στοιχεία, ποσοστό αλλοδαπών του κάθε επιμέρους Δήμου)
• Το οικονομικό κριτήριο ( οικονομική θέση- εισοδηματικά στοιχεία, επίπεδα ανεργίας κ.λ.π. των κατοίκων του κάθε επιμέρους Δήμου)
• Το κριτήριο της βιωσιμότητας του νέου Δήμου
• Τα γεωγραφικά κριτήρια (συνένωση όμορων Δήμων)
ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ (ΚΑΠΗ)
ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΤΕΛΟΣ.
ΤΟ ΕΡΓΟ ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΦΘΗΚΕ!!!
Από το Φεβρουάριο του 2009 με αίτησή μας προς τον Δήμαρχο, ζητούσαμε να μας πληροφορήσει για ποιό λόγο καθυστερεί η έναρξη των εργασιών για το ΚΑΠΗ. Το έργο, προϋπολογισμού 477.000 ευρώ, έχει δημοπρατηθεί από το 2007.
Δεν πήραμε απάντηση. Το ξαναθέσαμε το θέμα και στο Δημοτικό Συμβούλιο, και δημόσια μέσω της εφημερίδας μας και του τοπικού τύπου. Καμιά απάντηση.
Στις 19 Νοεμβρίου ήρθε τελικά η απάντηση. Ο Δήμαρχος έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο τα χρήματα του ΚΑΠΗ, 477.000 ΕΥΡΩ, να διατεθούν αλλού γιατί το ΚΑΠΗ δεν θα γίνει!!!
Η πρότασή του ήταν, από τα χρήματα αυτά, 199000 να πάνε στη συντήρηση των σχολείων, έργο κατά το Δήμαρχο άμεσης προτεραιότητας γιατί κινδυνεύουν να πέσουν ακόμη και οι σκεπές, 45.000 για εφαρμογές λογισμικού, 15000 για ενεργειακές μελέτες και μελέτες ηλεκτροφωτισμού, και, τέλος 217.000 για αποκατάσταση του οδοστρώματος σε κάποιους δρόμους.
Διαφωνήσαμε εντονότατα. Διαφωνήσαμε για την εγκατάλειψη του έργου του ΚΑΠΗ.
Η ματαίωση του έργου οφείλεται αποκλειστικά και μόνο, στην αδιαφορία και ανικανότητα της σημερινής δημοτικής αρχής. Εντάσσεται και αυτό στις εγγενείς αδυναμίες του σημερινού δημάρχου. Που ενώ υπάρχουν τα χρήματα για συγκεκριμένα έργα, δεν μπορεί να τα εκτελέσει. Ή τα εκτελεί μέσω εμφανώς παράνομων διαδικασιών, που μοιραία οδηγούν σε καθυστερήσεις.
(Να θυμίσουμε το έργο της αποχέτευσης, που τα χρήματα υπάρχουν από το 2003, το βρεφονηπιακό που τα χρήματα υπάρχουν από το 2004, το Δημαρχείο επίσης από τότε, το κέντρο νεότητας επίσης).
Το ΚΑΠΗ δεν γίνεται διότι ο Δήμαρχος και οι υπηρεσίες του δεν μπόρεσαν ή ΔΕΝ ΘΕΛΗΣΑΝ να άρουν κάποια τεχνικά προβλήματα που υπήρχαν, και για τα οποία το Δημοτικό Συμβούλιο, ομόφωνα είχε παράσχει την έγκρισή του.
ΠΕΡΑ από το ΠΟΛΥ ΜΕΓΑΛΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ, έτσι κι αλλιώς, ζήτημα της εγκατάλειψης του έργου του ΚΑΠΗ, θέσαμε μετ΄επιτάσεως και θέμα για τον τρόπο λειτουργίας της σημερινής δημοτικής αρχής. Που καθημερινά αποδεικνύει απίστευτη προχειρότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων του Δήμου και παντελή έλλειψη προγραμματισμού.
Δηλαδή, εάν γινόταν το ΚΑΠΗ, θα αφήναμε τις σκεπές των σχολείων να καταρρεύσουν; Θα αφήναμε τους δρόμους της πόλης μας στο σημερινό τους χάλι, που θυμίζουν επαρχιακούς δρόμους του μεσοπολέμου;
Και ακόμη, σε σχέση με τους δρόμους: Πρότεινε μόνο την αποκατάσταση μερικών δρόμων (Π.Μελά, Νεάρχου (Νεαρίου), Γρανικού, Στρυμώνος, Πτολεμαίου, Δημ. Πολιορκητού, Κρατερού). Οι υπόλοιποι δρόμοι τί θα γίνουν; Θα παραμείνουν στο μαύρο χάλι τους. Θα περιμένουμε πρώτα να σπάσουμε τα αυτοκίνητά μας ή να πάθουμε κάποιο σοβαρό ατύχημα και μετά θα δούμε τί θα κάνουμε;
Όφειλε ο Δήμαρχος, εάν στοιχειωδώς ενδιαφερόταν για την επίλυση των προβλημάτων της πόλης (και μάλιστα προβλημάτων καθημερινής διαχείρισης), να έχει προβλέψει εγκαίρως τόσο για την συντήρηση των σχολείων, όσο και για την αποκατάσταση του οδοστρώματος των δρόμων. Η συντήρηση των σχολείων και τα οδοστρώματα, δεν είναι κάτι το απρόβλεπτο. Αντίθετα είναι απολύτως βέβαιο ότι θα χρειαστεί και το ένα , ότι θα παρουσιαστεί πρόβλημα και στο άλλο. Με ποιον τρόπο θα τα αντιμετώπιζε εάν το ΚΑΠΗ γινόταν;
Ή μήπως το ΚΑΠΗ δεν γίνεται ακριβώς γι' αυτό. Να πάρουμε δηλαδή τα χρήματα του ΚΑΠΗ για να καλύψουμε κάποιες τρύπες;
Οι πολίτες της πόλης μας και ειδικά αυτοί που περίμεναν να δουν το ΚΑΠΗ τελειωμένο, θα δώσουν και για το θέμα αυτό την απάντησή τους.
Στο σημείο αυτό να σημειώσουμε ένα ατόπημα που επιχειρείται από την δημοτική αρχή, μέσω του αρμόδιου αντιδημάρχου. Μας κατηγορεί ότι αρνηθήκαμε την επισκευή των σχολείων και την αποκατάσταση των διαλυμένων οδοστρωμάτων. Όμως εμείς είμαστε αυτοί που κατ’ επανάληψη έχουμε ζητήσει να συντηρηθούν τα σχολεία και να αποκαθίστανται οι ζημιές των δρόμων. Και βεβαίως όχι μόνο δεν αρνηθήκαμε, αλλά μετ’ επιτάσεως ζητήσαμε να γίνουν.
Διαφωνήσαμε όμως εντονότατα με το γεγονός ότι παίρνουν τα χρήματα από το ΚΑΠΗ για να κάνουν τις εργασίες αυτές. Όφειλαν να έχουν προνοήσει να βρουν τα αναγκαία χρήματα και όχι να ματαιώνουν την κατασκευή του ΚΑΠΗ για να τις κάνουν.
Η ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ, ΟΙ ΑΠ’ ΕΥΘΕΙΑΣ ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΚΑΙ Η «ΛΕΒΕΝΤΙΑ» ΤΟΥ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Το θέμα της απ’ ευθείας ανάθεσης του έργου των συνδέσεων των σπιτιών με το δίκτυο αποχέτευσης στον ίδιο , πάντα, εργολάβο, είναι γνωστό πλέον. Αυτό που δεν είναι γνωστό είναι η «λεβεντιά» του κ. Δημάρχου.
Στις 14-Ιουλίου 2009 πήρε την απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής για την απ΄ ευθείας ανάθεση. Η απόφαση αυτή ήταν βεβαίως παράνομη. Δεν μπορούσε , ένα έργο 2 εκατομμυρίων ΕΥΡΩ να πάει με απ’ ευθείας ανάθεση. Αυτό το γνωρίζουν και οι πέτρες.
Εμείς αντιταχθήκαμε έντονα. Και ζητήσαμε το θέμα να έλθει στο Δημοτικό Συμβούλιο. Ο κ. Δήμαρχος αρνήθηκε.
Στην πορεία όμως, κάποιος και πέρα από εμάς όπως φαίνεται, του είπε ότι όλη αυτή η διαδικασία είναι παράνομη και πιθανά να βρεθεί και ποινικά εκτεθειμένος.
Τότε άλλαξε ρότα. Και έφερε ο ίδιος το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο.. Στις 15 Οκτωβρίου έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο με τίτλο « Έγκριση 1ου ΑΠΕ και της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου αποχέτευσης».
Γιατί το έφερε στο Δημοτικό Συμβούλιο; Από δημοκρατική ευαισθησία; Επειδή κατάλαβε επιτέλους ότι η Δημαρχιακή Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητα να αναθέτει έργα; Επειδή κατάλαβε ότι έργα τόσης αξίας δεν μπορούν να δοθούν χωρίς δημοπρασία;
Τίποτε από όλα αυτά!. Η απάντηση είναι ότι στη Δημαρχιακή Επιτροπή , ο Δήμαρχος είναι μέλος . Είναι ο Πρόεδρος της Δημαρχιακής Επιτροπής. Ο Δήμαρχος, στη Δημαρχιακή Επιτροπή, ψηφίζει. Και άρα, έχει και ο ίδιος ευθύνη αν η απόφαση είναι παράνομη και αν αναζητηθούν ευθύνες. Εκεί έχει ο ίδιος την βασική ευθύνη, αφού ο ίδιος εισηγείται το θέμα.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο, ο Δήμαρχος ΔΕΝ ΨΗΦΙΖΕΙ. Και άρα ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΕΥΘΥΝΕΣ για την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Έφερε, λοιπόν, το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ώστε να έχουν άλλοι την ευθύνη της ΠΑΡΑΝΟΜΙΑΣ. Τόση λεβεντιά και μεγαλείο!!!
Το έφερε μάλιστα και κεκαλυμμένα: «’Έγκριση 1ου ΑΠΕ και συμπληρωματικής σύμβασης…». Μήπως και κάποια από τα μέλη του Δ.Σ. δεν καταλάβουν τί ακριβώς ψηφίζουν. Στους άλλους είτε θα ασκήσει πίεση, είτε θα τους θέσει και πάλι το εκβιαστικό δίλημμα. «Αν δεν ψηφίσεις, δεν θέλεις την αποχέτευση!!!»
Στις 15 Οκτωβρίου όμως, το θέμα δεν συζητήθηκε. Ο κ. Δήμαρχος διαπίστωσε ότι πολύ δύσκολα θα ψηφιστεί η πρότασή του, αφού κάποιοι δικοί του έλειπαν, ενώ και κάποιοι άλλοι αντιδρούσαν έντονα, οπότε και ανέβαλε τη συζήτησή του. Για να το ξαναφέρει όταν οι συνθήκες θα είναι πιο ευνοϊκές…
Το έφερε τελικά στο επόμενο Δημοτικό Συμβούλιο στις 19 Νοεμβρίου. Ούτε και πάλι πέρασε. Φοβούνται να το ψηφίσουν ακόμη και οι δικοί του.
Τελικά , για τη νομιμότητα της απ’ ευθείας ανάθεσης ζητήθηκε η γνωμοδότηση δικηγόρου…..
ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ, ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ- ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ
Στις 19 Νοεμβρίου, ο Δήμαρχος έφερε στο Δημοτικό Συμβούλιο ως θέμα την έγκριση του 1ου ανακεφαλαιωτικού πίνακα που αφορά το έργο της αποχέτευσης που είναι σε εξέλιξη.
Με τον πίνακα αυτόν ζητείτο η μεταφορά ενός ποσού 230.000 ΕΥΡΩ από τα απρόβλεπτα έξοδα που αναφέρονταν στη σύμβαση, ως πραγματοποιηθείσα δαπάνη, λόγω της , κατά τον πίνακα, αύξησης των χωματουργικών εργασιών.
Διαφωνήσαμε. Η αιτιολογία του συντάκτη του πίνακα που απετέλεσε και την εισήγηση της δημοτικής αρχής προς το Δημοτικό Συμβούλιο, δεν ήταν καθόλου πειστική.
Κατά την εισήγηση, αυξήθηκαν οι εργασίες, λόγω του ότι «εξ αιτίας κυρίως των βαρέων μηχανημάτων που απαιτούνται για την εκσκαφή, κατέστη αναγκαίο να αυξηθούν οι συνολικές εκσκαφές και το πλάτος της αποκατάστασης».
Αν όμως πραγματικά συμβαίνει αυτό, αν δηλαδή έγινε εκσκαφή σε μεγαλύτερο πλάτος και αυξήθηκε και το πλάτος της αποκατάστασης, αυτό οφείλεται στον τρόπο εκτέλεσης του έργου και όχι σε αναγκαία συνέπεια της εκτέλεσης του έργου. Ο εργολάβος όφειλε να κόψει με κόφτη την άσφαλτο στα σημεία που θα γινόταν η διάνοιξη και ΟΧΙ ΝΑ ΚΤΥΠΆΕΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΤΟ με το σφυρί, γεγονός που αυτό έχει ως αναγκαία συνέπεια την διάλυση του οδοστρώματος σε μεγαλύτερο του επιβαλλόμενου, πλάτους.
Η εισήγηση της δημοτικής αρχής, δεν έπεισε ούτε τα μέλη της παράταξης του Δημάρχου. Τρία από τα παρόντα μέλη της πλειοψηφίας, καταψήφισαν την πρόταση. Και βεβαίως η πρόταση απορρίφτηκε!!
ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ- ΑΚΟΜΗ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΕΙ..
Ο Βρεφονηπιακός Σταθμός έπρεπε να έχει λειτουργήσει από πέρυσι. Ο εργολάβος έπρεπε να έχει παραδώσει το έργο πλήρως αποπερατωμένο μέχρι 9 Οκτωβρίου 2008.
Δεν το έκανε. Το έργο ακόμη και σήμερα δεν έχει τελειώσει. Και αντί να επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι ποινικές ρήτρες που προβλέπονται από την σύμβαση (όρος της σύμβασης: «Για κάθε ημέρα υπέρβασης από τον ανάδοχο της συνολικής προθεσμίας παράδοσης του έργου επιβάλλεται ποινική ρήτρα εκ 452,65 ΕΥΡΩ ημερησίως και για 108 ημέρες. Για τις επόμενες 81 ημέρες η ποινική ρήτρα είναι 603,54 ευρώ ημερησίως…. Πέραν δε αυτού ο ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος…».
Αντί ο κ. Δήμαρχος , εφαρμόζοντας την σύμβαση, να ζητήσει από τον εργολάβο το ποσό των 100.000 ευρώ, ως ποινική ρήτρα και στη συνέχεια να τον κηρύξει έκπτωτο,
Ο κ. Δήμαρχος , στις 15-10-2009, έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ΕΝΑ ΧΡΟΝΟ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΛΗΞΗ ΤΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ, να δοθεί νέος χρόνος στον εργολάβο για να κάνει τις εργασίες που έπρεπε να έχει ΤΕΛΕΙΩΣΕΙ ένα χρόνο ΠΡΙΝ!
Και επειδή όλα έγιναν κατά τρόπο άψογο (κοπή δεκάδων πεύκων κ.λ.π.) και επειδή και το έργο τελείωσε έγκαιρα, θα του κάνει και ένα δώρο ακόμη, αναθέτοντάς του επιπλέον (;) εργασίες ύψους, μαζί με τις οφειλόμενες, 975.000 ΕΥΡΩ.!!! (σημείωση: το συμβατικό αντάλλαγμα του έργου ήταν 1.981.000 ευρώ).
Το γεγονός ότι εργολάβος είναι ο ίδιος, ο γνωστός, είναι μια απλή σύμπτωση χωρίς καμιά σημασία….
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΚΗ ΜΕΛΕΤΗ.
ΝΕΑ ΑΠΡΕΠΕΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Επιτέλους, μετά από ένα ολόκληρο χρόνο μετά την σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, υπογράφτηκε η σύμβαση με το Πολυτεχνείο για την εκπόνηση της κυκλοφοριακής μελέτης.
Για να φθάσουμε στο σημείο αυτό, φέραμε δεκάδες φορές το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο, δημοσιεύσαμε στην εφημερίδα και στον τοπικό τύπο τις διαμαρτυρίες τις δικές μας και των κατοίκων για τη σκόπιμη καθυστέρηση, η Αθηνά Φαραζή, δαπάνησε δεκάδες ώρες στην προσπάθειά της να κινηθούν οι υπηρεσίες του Δήμου, συνομίλησε πολλές φορές με την μελετητική ομάδα του Πολυτεχνείου, με τους συνεργάτες του δημάρχου, με τους υπαλλήλους του δήμου, με τον αντιδήμαρχο , και.... και...
Με την υπογραφή όμως της σύμβασης, ο Δήμαρχος έβγαλε από την επιτροπή που θα έχει την επαφή και την επικοινωνία με το Πολυτεχνείο την Αθηνά Φαραζή και την αντικατέστησε με δημοτική σύμβουλο της παράταξής του. 'Ετσι, στην τριμελή αυτή επιτροπή θα υπάρχουν μόνο δημοτικοί σύμβουλοι της παράταξης του Δημάρχου!!!
Η Αθηνά, που όπως όλοι οι άμεσα ενδιαφερόμενοι συμπολίτες μας γνωρίζουν πολύ καλά, είναι αυτή που έδωσε , ως μέλος της παράταξής μας, μάχες για να προχωρήσει η σύμβαση, κρίθηκε από το Δήμαρχο ότι δεν θα πρέπει να είναι πλέον στην επιτροπή αυτή! Και ούτε κανένας άλλος από την Αντιπολίτευση. Παρά το γεγονός ότι η κυκλοφοριακή μελέτη, όπως και η μελέτη για τα ανοιχτά οικοδομικά τετράγωνα, αποφασίσθηκαν με υπογραφές δικές μας και εισήγηση δική μας.
Ο αποκλεισμός από την επιτροπή αυτή της κ.Φαραζή και όλης της αντιπολίτευσης, δεν γίνεται χωρίς σκοπιμότητα. Όπως , πολλές φορές έχουμε επισημάνει, ο δήμαρχος έχει βολευτεί με την υπάρχουσα κατάσταση και δεν έχει καμιά διάθεση να λύσει το πρόβλημα.
Πολύ φοβούμαστε, ότι με τον αποκλεισμό της αντιπολίτευσης θέλει να επιχειρήσει παρεμβάσεις στην ομάδα του Πολυτεχνείου, ώστε η μελέτη να είναι σύμφωνη με τις απόψεις του .
Εμείς δεν θα το επιτρέψουμε. Είτε μέσα από την επιτροπή, είτε έξω, θα είμαστε παρόντες. Και θα παρακολουθούμε από κοντά το θέμα. Οι όποιες σκοπιμότητες και μεθοδεύσεις δεν θα περάσουν
«ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ» ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Ο σημερινός Δήμαρχος έχει πλέον αποδείξει ότι δεν τον ενδιαφέρει η επίλυση των προβλημάτων του Δήμου και των πολιτών. Το μόνο που τον ενδιαφέρει είναι να δημοπρατεί έργα τσιμέντου (για λόγους που πολλοί υποψιάζονται) και στη συνέχεια, το σχεδόν απόλυτο μηδέν. Τα δε έργα που γίνονται, όσα τελικά ολοκληρώνονται, στη συνέχεια εγκαταλείπονται στην τύχη τους.
• Η νέα «πλατεία» στο ΟΤ 43 παραμένει πάντα ένας χώρος χορταριασμένος χωρίς καμιά λειτουργικότητα.
• Το Κέντρο Νεότητας έχει τελειώσει εδώ και χρόνια. Παραμένει άδειο, αραχνιασμένο, εγκαταλειμμένο, γεμάτο σκουπίδια και βουνά από μπάζα, γύρω- γύρω…
• Ο βρεφονηπιακός σταθμός έχει ξεκινήσει εδώ και πάνω από τρία χρόνια. Έπρεπε να έχει λειτουργήσει από πέρυσι. Δεν λειτουργεί ούτε φέτος. Ίσως λειτουργήσει του χρόνου, παραμονές δημοτικών εκλογών…
• Το ΚΑΠΗ εγκαταλείφθηκε. Δεν θα γίνει.
• Η αποχέτευση; Αμαρτωλή ιστορία. Πρέπει να τελειώσει μέχρι 31 Δεκεμβρίου γιατί διαφορετικά το ανεκτέλεστο έργο θα το πληρώσει ο Δήμος και οι Δημότες. Όμως δύο μήνες σχεδόν, το καλοκαίρι, το έργο σταμάτησε εντελώς. Σε επιβράβευση, ο Δήμαρχος αναθέτει απ’ ευθείας στον ίδιο εργολάβο, το έργο της σύνδεσης των σπιτιών με το δίκτυο της αποχέτευσης (όταν τούτο κάποια στιγμή θα γίνει) με 1900 ΕΥΡΩ ανά σύνδεση!!!
• Η πυροπροστασία και ο καθαρισμός των οικοπέδων, δημοτικών και ιδιωτικών; Ευτυχώς που μέχρι τώρα έχουμε την τύχη με το μέρος μας. Αλλά ως πότε;
• Το περιβάλλον; Η θητεία του σημερινού δημάρχου είναι εντελώς καταστροφική.
Και ενώ τα προβλήματα όχι μόνο μένουν άλυτα, αλλά διαρκώς διογκώνονται, η αλαζονεία του Δημάρχου και η παντελής ασέβειά του προς τους θεσμούς και τους πολίτες δεν έχει τέλος:
• Σε κάθε Δημοτικό Συμβούλιο θέτουμε δεκάδες θέματα και προβλήματα του Δήμου και των πολιτών που περιμένουν λύση. Η απάντηση του Δημάρχου; ‘Ολα έχουν λυθεί ή βαίνουν προς την λύση τους!!!!
• Οι κάτοικοι όχι μόνο δεν βλέπουν να λύνονται τα προβλήματα, αλλά ούτε καν παίρνουν απάντηση στα έγγραφα αιτήματά τους. Από τα τελευταία παραδείγματα, οι κάτοικοι γύρω από το ρέμα της οδού Κρουσόβου. Πολλοί κάτοικοι έχουν υποβάλλει αίτημα εγγράφως και έχουν καταθέσει υπομνήματα από τον Ιούνιο του 2008. Για να καθαριστεί το ρέμα, το οποίο ανά πάσα στιγμή μπορεί να πιάσει φωτιά και να μας κάψει όλους.. ‘Όχι μόνο δεν έχει καθαριστεί το ρέμα, αλλά ούτε καν έλαβαν απάντηση !! Ούτε το 2008, ούτε το 2009, που επανήλθαν…
• Το θέμα του καθαρισμού των ρεμάτων το φέραμε στο Δημοτικό Συμβούλιο. Αποφασίσθηκε να καθαριστούν. Μένει να το δούμε…
Αλλά ας σταματήσουμε τη μικρή αυτή αναφορά στο σημείο αυτό. Γιατί αν συνεχίσουμε, δεν φτάνει όλη η εφημερίδα. Δεν έχει άλλωστε και πολλή σημασία η περιγραφή της κατάστασης. Οι κάτοικοι, οι πολίτες όλοι, έχουν μάτια και βλέπουν. Και αναλόγως θα κρίνουν…
ΕΛΕΓΧΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ
Η κατάσταση δεν πάει άλλο. Βλέπουμε όλοι το αίσχος που συνεχίζει να επικρατεί στον τομέα των νέων οικοδομών . Οι συμπολίτες μας με αγανάκτηση και οργή διαμαρτύρονται..
Επιτέλους ο Δήμος να ασκήσει τις αρμοδιότητές του. Έχει την υποχρέωση να το κάνει. Ο κανονισμός εκτέλεσης έργων και οικοδομών που ισχύει στο Δήμο Θρακομακεδόνων για πάνω από δέκα χρόνια το προβλέπει σαφώς: Ο Δήμος ελέγχει την πιστή τήρηση των όρων που αναφέρονται στην άδεια οικοδομής, ελέγχει την τήρηση των όρων δόμησης, την κάλυψη του οικοπέδου, την κοπή των πεύκων.
Εμείς δεκάδες φορές το έχουμε ζητήσει .Ο μηχανικός του Δήμου να παρακολουθεί τις εργασίες στις νέες οικοδομές. Να είναι παρών στην εκσκαφή του οικοπέδου, στη θεμελίωση της οικοδομής. Να ελέγχει την τήρηση των όρων.
Δυστυχώς όμως η δημοτική αρχή δεν κάνει απολύτως τίποτε. Λες και δεν υπάρχει. Ανέχεται την παρανομία. Ή μήπως τη συγκαλύπτει;
Αν η Δημοτική Αρχή δεν μπορεί να ασκήσει τα καθήκοντά της , ας κάνει τουλάχιστον το πολύ απλό. Να στείλει έγγραφο στην πολεοδομία να ελέγξει τουλάχιστον τις καραμπινάτες περιπτώσεις αυθαιρεσιών στις νέες οικοδομές. Με δικό της όμως έγγραφο και όχι ως καταγγελία πολιτών, όπως μέχρι τώρα κάνει. Να σταματήσει, η Δημοτική Αρχή, την απαράδεκτη τακτική της , αποποιούμενη κάθε ευθύνη της, να οδηγεί τους πολίτες σε αντιπαραθέσεις και οξύτητες με τους αυθαιρετούντες ή με την πολεοδομία. Η διατήρηση του περιβάλλοντος είναι υποχρέωση πρωτίστως του Δήμου…..
ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΣΥΛΛΟΓΩΝ
Πέρυσι οι πολιτιστικοί σύλλογοι που δραστηριοποιούνται στην πόλη μας δεν έλαβαν την επιχορήγηση που προβλέπει ο Νόμος. Παρά το γεγονός ότι έγκαιρα το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την επιχορήγησή τους.
Η Δημοτική Αρχή «φρόντισε» να στείλει τα σχετικά εντάλματα για πληρωμή των συλλόγων στην εφορία Αχαρνών που κάνει για λογαριασμό του Δήμου τις πληρωμές, την τελευταία ημέρα του έτους. Στις 31 Δεκεμβρίου. Με συνέπεια, λόγω του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων εκείνη την ημέρα, να μην γίνει δυνατόν να πληρωθούν. ‘Ετσι οι Σύλλογοι έχασαν την επιχορήγηση.
Εφέτος το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε απόφαση για την χρηματοδότηση των συλλόγων στις 6 Νοεμβρίου. Ακόμη όμως οι σύλλογοι δεν έχουν πάρει τα χρήματά τους. Πολύ φοβούμαστε ότι ο περσινός εμπαιγμός πάει να επαναληφθεί.
Η Δημοτική Αρχή απ΄ ότι φαίνεται σκόπιμα δημιουργεί προσκόμματα στην ενίσχυση των συλλόγων. Φαίνεται ότι ο Πολιτισμός, στην ανάπτυξη του οποίου οι πολιτιστικοί σύλλογοι με τους μόχθους των μελών τους και χωρίς καθόλου οικονομικά μέσα, κάνουν ότι μπορούν, δεν είναι δραστηριότητα συμβατή με τις επιλογές της σημερινής Δημοτικής Αρχής.
Εμείς σήμερα επισημαίνουμε, έγκαιρα, το πρόβλημα. Αν παρ’ όλα αυτά, το περσυνό φαινόμενο επαναληφθεί, οι ευθύνες που θα αναζητηθούν δεν θα είναι μόνο πολιτικές. Οι αποφάσεις του δημοτικού Συμβουλίου είναι εκτελεστές, έστω και αν δεν αρέσουν στο Δήμαρχο….
ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ II.
Η κυβέρνηση ήδη έχει κάνει γνωστές τις προθέσεις της να προχωρήσει σε αναδιάρθρωση του διοικητικού συστήματος της χώρας. Το ανακοίνωσε ο αρμόδιος Υπουργός με τις προγραμματικές θέσεις της κυβέρνησης και ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη η επεξεργασία του τελικού σχεδίου. Έχει συγκροτηθεί επιστημονική επιτροπή με πρόεδρο τον Καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου κ. Δημήτρη Τσάτσο, προκειμένου να διαμορφώσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο, που θα το υποβάλει στην Κυβέρνηση.
Ένα από τα στοιχεία της συνολικής διοικητικής μεταρρύθμισης είναι και οι συνενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων. Οι συνενώσεις αυτές –κατά την κυβερνητική πρόταση- κρίνονται απαραίτητες προκειμένου να ενισχυθούν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ώστε να ανταποκριθούν στις νέες αυξημένες αρμοδιότητες που θα τους παρασχεθούν..
Η ενίσχυση αυτή θα γίνει με την μεταφορά των απαραίτητων οικονομικών πόρων, με την ενίσχυση των διοικητικών μηχανισμών τους και με την αύξηση του μεγέθους τους.
Κατά την κυβερνητική πρόταση, σε αντίθεση με ότι είχε γίνει με τον Καπποδίστρια Ι, οι συνενώσεις αυτή τη φορά θα αφορούν και το Νομό Αττικής. Θα αφορούν ακόμη και την Β’ περιφέρεια Αθηνών και την Β’ Πειραιά.
Το δεύτερο στοιχείο είναι ότι όλη αυτή η μεταρρύθμιση προχωράει με ταχύτατους ρυθμούς. Κατά τον Υπουργό η μεταρρύθμιση θα γίνει νόμος του Κράτους εντός των αμέσως προσεχών μηνών, ώστε οι εκλογές για την Τοπική Αυτοδιοίκηση του Νοεμβρίου του 2010 να γίνουν με το νέο καθεστώς.
Για τη μορφή και το ακριβές πλαίσιο της μεταρρύθμισης, ο αρμόδιος Υπουργός έχει δεσμευθεί ότι θα υπάρξει διαβούλευση με όλους τους φορείς. Η διαβούλευση θα γίνει σε δύο φάσεις:
Μέχρι το πρώτο εικοσαήμερο του Δεκεμβρίου έχει δηλώσει ότι θα ανακοινωθεί η πρόταση της Κυβέρνησης, που θα αφορά το θεσμικό πλαίσιο της μεταρρύθμισης. Πάνω σ’ αυτό θα γίνει ο διάλογος.
Αφού ολοκληρωθεί ο διάλογος για το θεσμικό πλαίσιο, αμέσως μετά θα ανακοινωθεί το σχέδιο των νέων γεωγραφικών ενοτήτων. Δηλαδή οι συνενώσεις όμορων Δήμων….
Επειδή , όμως αν ανακοινωθεί ο νέος χάρτης, θα είναι πολύ δύσκολο να αλλάξει, αφού ο καθένας θα πιέζει για αλλαγές και ο Υπουργός έχει δηλώσει ότι δεν θα κάνει πίσω, κάτω από οποιαδήποτε πίεση ή αντίδραση, σε κοινή συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής και της επιτροπής θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ (Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής), στην οποία συμμετέχω ως μέλος, που έγινε στα μέσα Νοεμβρίου, προτείναμε, η ΤΕΔΚΝΑ να μην περιμένει το Υπουργείο να ανακοινώσει το δικό του σχέδιο για τις συνενώσεις, αλλά για το Νομό Αττικής, να διαμορφώσει η ΤΕΔΚΝΑ τη δική της πρόταση.
Η παρέμβασή μας έγινε δεκτή. Η ΤΕΔΚΝΑ θα διαμορφώσει τη δική της πρόταση συνενώσεων. Έτσι, θα έχουμε ένα ακόμη βήμα προκειμένου να προβάλλουμε τις δικές μας θέσεις.
ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΑΣ.
Με βάση τα μέχρι σήμερα δεδομένα, ανησυχούμε βαθύτατα για τις εξελίξεις. Ανησυχούμε βαθύτατα γιατί είναι ορατός ο κίνδυνος, ο Δήμος Θρακομακεδόνων να χάσει την αυτονομία του. Ο αριθμός των δήμων και Κοινοτήτων, από 1034 που είναι σήμερα θα μειωθούν σε έναν αριθμό γύρω στους 400. Και θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο να πετύχουμε εξαίρεση του Δήμου Θρακομακεδόνων.
Η κατάσταση είναι πολύ δύσκολη. Υπάρχει μια απόφαση να προχωρήσει η διοικητική μεταρρύθμιση και οι συνενώσεις. Και δεν το λέμε από διάθεση κινδυνολογίας, όπως διαρρέουν κάποιοι γυρολόγοι και νεόκοποι σωτήρες, οι οποίοι δήθεν έχουν έγκυρες πληροφορίες περί του αντιθέτου.
ΔΗΜΟΣ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ
ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ.
Κατά το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης, συνενώσεις μπορούν να γίνουν μόνο μεταξύ όμορων δήμων.
Ο Δήμος Θρακομακεδόνων έχει όρια μόνο με το Δήμο Αχαρνών.
Το γεωγραφικό όμως κριτήριο δεν είναι το μόνο που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, προκειμένου να προχωρήσουν οι συνενώσεις σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση.
Οι συνενώσεις δεν πρέπει να είναι αυτοσκοπός. Κεντρικός στόχος των συνενώσεων είναι η δημιουργία ισχυρών δήμων, ώστε μέσα από την ισχυροποίησή τους να μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες ανώτερου επιπέδου από το σημερινό στους πολίτες.
Στην περίπτωση του Δήμου Θρακομακεδόνων, είναι βέβαιο ότι αν επιχειρηθεί συνένωση με τον μοναδικό όμορο Δήμο θα οδηγηθούμε στο ακριβώς αντίθετο αποτέλεσμα. Στην εγκατάλειψη και υποβάθμιση της περιοχής και στην παροχή υπηρεσιών σε επίπεδο πολύ κατώτερο από το σημερινό στους πολίτες. Ειδικότερα:
• Ο Δήμος Θρακομακεδόνων καταλαμβάνει μια μικρή έκταση 3.500 στρεμμάτων, μέσα στο ευρύτερο ορεινό όγκο της Πάρνηθας. 'Εχει πληθυσμό, κατά την απογραφή του 2001, 4678 κατοίκους. Αυτή τη στιγμή ο πραγματικός πληθυσμός του Δήμου ξεπερνά τους 12.000 κατοίκους, ενώ στα επόμενα χρόνια αναμένεται να φθάσει τις 18 με 20.000.
Στην περιοχή δεν υπάρχουν καταστήματα ή άλλες επαγγελματικές δραστηριότητες. Είναι περιοχή αποκλειστικά και μόνο κατοικίας.
Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα οι κάτοικοι και η περιοχή , είναι αυτά που σχετίζονται με την προστασία ,διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού περιβάλλοντος. Δεν αντιμετωπίζουν προβλήματα που συνδέονται με την ανεργία, την κοινωνική ένταξη, την εκπαίδευση και γενικά τα μεγάλα προβλήματα που απασχολούν τις περισσότερες περιοχές της χώρας μας.
• Ο Δήμος Αχαρνών είναι από τους μεγαλύτερους Δήμους της χώρας τόσο σε έκταση, όσο και σε πληθυσμό. Έχει έκταση 105.000 στρεμμάτων (ξεκινάει από τη Ν. Φιλ/φεια και φθάνει μέχρι το Κρυονέρι) και πληθυσμό, κατά μεν την απογραφή του 2001, 77679 κατοίκους, σημερινό πραγματικό πληθυσμό, πάνω από 130.000 κατοίκους.
Τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος Αχαρνών είναι τεράστια και πολυποίκιλα. Υποδομών, κοινωνικά, οικονομικά, προβλήματα ανεργίας κ.λ.π.
Αν επιχειρηθεί η συνένωση των δύο δήμων, ο Δήμος Θρακομακεδόνων θα οδηγηθεί σε σημαντική υποβάθμιση. Μοιραία θα καταστεί η περιφέρεια ενός πολύ μεγάλου Δήμου σε πληθυσμό και σε έκταση, με τεράστια προβλήματα, που θα είναι αδύνατο να αντιμετωπιστούν. Ο νέος Δήμος, αναγκαστικά, θα πρέπει να δείξει μεγαλύτερο ενδιαφέρον και φροντίδα στις κοινωνικά ευπαθείς ομάδες και στις υποβαθμισμένες περιοχές του Δήμου. Οι προτεραιότητες του νέου Δήμου θα είναι άλλες από αυτές των κατοίκων των Θρακομακεδόνων. Θα έχει τόσες και τέτοιες ανάγκες που η προστασία, διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού περιβάλλοντος (που είναι το μείζον ζήτημα για τους Θρακομακεδόνες) θα εμφανίζεται ως μία ακραία πολυτέλεια…
Σε θεωρητικό επίπεδο, οι Θρακομακεδόνες θα μπορούσαν να συνενωθούν με την «όμορη» Κοινότητα Κρυονερίου και τους Δήμους Αγίου Στεφάνου, Άνοιξης, Δροσιάς, Διονύσου κ.λ.π., περιοχές οι οποίες έχουν τα ίδια κατά βάση χαρακτηριστικά με τον Δήμο Θρακομακεδόνων. Υπάρχει όμως το πρόβλημα ότι μεταξύ του Δήμου Θρακομακεδόνων και των περιοχών αυτών παρεμβάλλονται περιοχές που διοικητικά ανήκουν στο Δήμο Αχαρνών….
ΔΗΜΟΣ ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΩΝ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ.
Με βάση όλα τα προηγούμενα, η ΛΥΣΗ για τους Θρακομακεδόνες είναι να παραμείνουμε ως αυτόνομος Δήμος. Και για μας αυτό θα είναι η πρώτη μας προτεραιότητα. Θα δώσουμε τη μάχη προς κάθε κατεύθυνση, ώστε οι Θρακομακεδόνες να παραμείνουν αυτόνομος Δήμος.
Θα πρέπει όμως να δούμε την πραγματικότητα κατάματα. Αν προχωρήσουν οι συνενώσεις, δεν θα είναι καθόλου εύκολο από το σύνολο των 1034 σημερινών Δήμων και Κοινοτήτων, να εξαιρεθούν μόνο οι Θρακομακεδόνες.
Επειδή λοιπόν, δεν ξέρουμε πώς θα διαμορφωθούν τα πράγματα και επειδή οι εξελίξεις τρέχουν με ταχύτατους ρυθμούς, θα πρέπει να είμαστε έτοιμοι προβάλλοντας εναλλακτικές προτάσεις. Οι οποίες θα έχουν επιχειρήματα, μέσα στο πλαίσιο των επιχειρούμενων συνενώσεων.
Μία πρόταση που κυκλοφορεί ευρύτατα μεταξύ των συμπολιτών μας, είναι να ζητήσουμε την ένωση του Ολυμπιακού Χωριού, της Βαρυμπόμπης και ενδεχόμενα και άλλων απομακρυσμένων και αποκομμένων από τον κεντρικό κορμό του Δήμου Αχαρνών περιοχών (π.χ. από τη Λ. Κύμης και πάνω) με το Δήμο Θρακομακεδόνων.
Η πρόταση αυτή έχει επιχειρήματα τα οποία είναι ιδιαίτερα ισχυρά, είναι δε και πολύ περισσότερο σύμφωνη με τους στόχους της διοικητικής μεταρρύθμισης, που είναι η δημιουργία νέων ισχυρών και λειτουργικών Δήμων. Που θα παρέχουν υπηρεσίες πολύ καλύτερες από τις σημερινές, στους πολίτες.
Τυχόν συνένωση των περιοχών αυτών, που έχουν σε πολλά σημεία τους κοινά ή παρόμοια χαρακτηριστικά, φαίνεται ότι πράγματι θα οδηγούσε στην δημιουργία ενός ισχυρού, βιώσιμου και λειτουργικού νέου δήμου.
Επιπλέον, με την πρόταση αυτή θα απαντούσαμε και στον κακόβουλο ισχυρισμό κάποιων (που είναι πάρα πολλοί) ότι δήθεν οι κάτοικοι των Θρακομακεδόνων διαπνέονται από «ρατσιστικές - ελιτίστικες» αντιλήψεις, και γι’ αυτό δεν θέλουν τη συνένωση με το Δήμο Αχαρνών. Οι κάτοικοι των Θρακομακεδόνων δεν έχουν να μοιράσουν τίποτα και δεν τους χωρίζει τίποτε με τους κατοίκους του Δήμου Αχαρνών. Τους σέβονται και τους τιμούν. Δεν θέλουν την ένωση με το Δήμο Αχαρνών, γιατί λόγω του μεγέθους και των προβλημάτων του Δήμου αυτού, φοβούνται την υποβάθμιση. Και στόχος των συνενώσεων και των «ισχυρών δήμων» δεν είναι προφανώς η υποβάθμιση κάποιων αναπτυγμένων περιοχών, αλλά η αναβάθμιση των υποβαθμισμένων.
Εδώ βέβαια υπάρχει το πολύ σοβαρό ζήτημα ότι το Ολυμπιακό Χωριό ή η Βαρυμπόμπη ανήκουν διοικητικά στο Δήμο Αχαρνών. Το στοιχείο όμως αυτό , δεν πρέπει να οδηγήσει σε εκ των προτέρων αποκλεισμό και άρνηση συζήτησης της πρότασης αυτής.
Κατ' αρχήν και κατά το ΙΤΑ, τα σημερινά γεωγραφικά όρια των Δήμων αποτελούν την βάση συζήτησης, όμως δεν αποτελούν κανόνα χωρίς εξαιρέσεις. Το ΙΤΑ δέχεται ότι εάν μια περιοχή ταιριάζει περισσότερο και πρέπει να ενωθεί με έναν άλλο Δήμο από αυτόν που σήμερα ανήκει, αυτό δεν είναι απαγορευτικό να γίνει.
Σήμερα, το Ολυμπιακό Χωριό είναι τελείως αποκομμένο από τον υπόλοιπο οικιστικό ιστό του Δήμου Αχαρνών. Τους χωρίζει η Λεωφόρος Κύμης, δρόμος που έχει τα χαρακτηριστικά κλειστού αυτοκινητόδρομου. Επιπλέον, οι κάτοικοι του Ολυμπιακού Χωριού δεν ενσωματώθηκαν ούτε θέλουν να ενσωματωθούν με το Δήμο Αχαρνών. Από καιρό αγωνίζονται να απεξαρτηθούν και να κάνουν το δικό τους Δήμο. Και πιστεύουμε ότι η θέληση των κατοίκων μιας περιοχής, με ποιόν θέλουν να συνενωθούν θα πρέπει να είναι το βασικότερο κριτήριο των συνενώσεων.
Ομοίως ιδιαίτερα αποκομμένη και απομακρυσμένη από τον οικιστικό ιστό του Δήμου Αχαρνών, είναι και η Βαρυμπόμπη.
Τα σημερινά, επομένως όρια των Δήμων, αποτελούν την βάση συζήτησης, όμως δεν αποτελούν θέσφατο.
Άλλωστε, με ποιά λογική θεωρείται εύλογο, επιτρεπτό ή ακόμη και για πολλούς αυτονόητο, ένας μικρός δήμος να καταργείται και να συνενώνεται με κάποιον μεγάλο, και να μην μπορεί ένα μικρό τμήμα ενός μεγάλου δήμου να αποχωρίζεται από τον μεγάλο δήμο και να συνενώνεται με το μικρό;
Κεντρικός στόχος των συνενώσεων είναι η λειτουργικότητα του νέου δήμου και η παροχή καλύτερων υπηρεσιών προς τους πολίτες. ΑΝ ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται με την συνένωση τμήματος ενός δήμου με έναν άλλον δήμο, η λύση αυτή δεν θα πρέπει να αποκλεισθεί. Δεν θα πρέπει υποχρεωτικά να επιλέγεται η συνένωση δυο δήμων με βάση τα σημερινά τους γεωγραφικά όρια, έστω και αν είναι βέβαιο ότι η λύση αυτή θα αποβεί σε βάρος της λειτουργικότητας του νέου δήμου και στην υποβάθμιση των παρεχομένων προς τους πολίτες υπηρεσιών.
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ
Να πούμε και δυο λόγια για το θεσμικό πλαίσιο, όπως σε γενικές γραμμές έχει γίνει γνωστό από την Κυβέρνηση:
1. Η μεταρρύθμιση είναι επιβεβλημένη προκειμένου να υπάρξει μια ουσιαστική αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας, συνολικά, του κράτους. Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να είναι ριζική και όχι αποσπασματική. Όλες οι προσπάθειες μέχρι τώρα απέτυχαν ακριβώς γιατί αντιμετώπιζαν το ζήτημα αποσπασματικά. Πολλές φορές επιχειρήθηκαν διάφορες αλλαγές, όλες χωρίς αποτέλεσμα. Επιβάλλεται, λοιπόν, να γίνει μια μεταρρύθμιση που θα αφορά το σύνολο του κράτους.
2. Θεμέλιος λίθος μιας βαθιάς, ουσιαστικής και δημοκρατικής αλλαγής στο διοικητικό σύστημα της χώρας, είναι πρώτα από όλα η αλλαγή στο κεντρικό κράτος και τις δομές του και φυσικά η ενίσχυση και η αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης υπέρ των πολιτών..
3. Ο ριζικός και βαθύς μετασχηματισμός του κεντρικού κράτους είναι ο πρώτος στόχος, ώστε αυτό να μετατραπεί σε ένα επιτελικό κράτος – στρατηγείο, που θα διαχειρίζεται τις απολύτως αναγκαίες εθνικές πολιτικές, όπως είναι η άμυνα, η εξωτερική πολιτική, η δημόσια τάξη και ασφάλεια, η δικαιοσύνη, η γενική δημοσιονομική και αναπτυξιακή πολιτική.
Εφαρμόζεται πλήρως το συνταγματικά προβλεπόμενο τεκμήριο αρμοδιότητας υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Δηλαδή, κάθε αρμοδιότητα για την οποία δεν ορίζεται ρητά ότι αποτελεί αρμοδιότητα του επιτελικού κράτους, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση.
4. Το νέο αυτοδιοικητικό σύστημα θα απαρτίζεται από δύο ισχυρούς και ανεξάρτητους βαθμούς Αυτοδιοίκησης, τους Δήμους δηλαδή και τις Περιφέρειες. Οι δύο νέοι βαθμοί Αυτοδιοίκησης συνεργάζονται με βάση τις αρχές της επικουρικότητας, της αλληλεγγύης και της αποδοτικότητας υπέρ των πολιτών.
5. Ο Α’ βαθμός Αυτοδιοίκησης αποτελείται από τους ισχυρούς Δήμους. Ο ισχυρός Δήμος μπορεί να προκύψει από την εξασφάλιση της πραγματικής οικονομικής αυτοτέλειάς του, την ενίσχυση των διοικητικών μηχανισμών του και την ανασύνθεση των ανθρωπογεωγραφικών ενοτήτων.
Ανασύνθεση όμως με βάση συγκεκριμένα και σαφή κριτήρια και ύστερα από ευρύ εθνικό διάλογο και συναίνεση.
Ένα επίπονο διάλογο, που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη του τις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και ευαισθησίες των τοπικών κοινωνιών, ώστε να είναι πραγματική και αδιατάρακτη η επιζητούμενη συναίνεση.
Ο ισχυρός Δήμος, αποτελεί προϋπόθεση για να παρέχονται αξιόπιστες και ταυτόχρονα ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες, όπως και για να ασκούνται ευρείες αρμοδιότητες.
6. Για το λεκανοπέδιο Αττικής, απαιτείται η δημιουργία μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οξύτατα προβλήματα, που τέμνουν οριζόντια πολλές περιοχές και Δήμους. Τα προβλήματα αυτά, όπως π.χ. τα συγκοινωνιακά, το περιβάλλον, ο Οργανισμός της Αθήνας, η διαχείριση των απορριμμάτων κ.λ.π. μέχρι σήμερα, δεν επιλύονται, γιατί δεν υπάρχει κανένα κέντρο συντονισμού.
Η μητροπολιτική αυτοδιοίκηση, για το Νομό Αττικής, προτείνεται να ασκείται σε επίπεδο Περιφέρειας. Δηλαδή να ταυτίζονται τα όρια της μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης Αττικής με την Περιφέρεια Αττικής , οπότε οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφέρεια.
Εναλλακτικά, προτείνεται, οι μητροπολιτικές αρμοδιότητες να ασκούνται μέσω συνδέσμων Δήμων και Κοινοτήτων.
7. Ο Β’ βαθμός Αυτοδιοίκησης αποτελείται από τις αιρετές Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις. Η αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση έχει επικεφαλής αιρετό Περιφερειάρχη και αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο.
Οι Νομαρχίες, που αποτελούν ισχυρό στοιχείο στην κοινωνική συνείδηση, θα αποτελούν αποκεντρωμένες διοικητικές μονάδες του νέου θεσμού της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
8. Πρώτης προτεραιότητας κίνηση για την ενίσχυση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης είναι να ανατεθεί σε αυτήν η διαχείριση των ΠΕΠ, δηλαδή των Περιφερειακών Προγραμμάτων.
9. Η πρόταση για τη διοικητική οριοθέτηση των νέων ισχυρών Δήμων και των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων, πρέπει να στηρίζεται σε σαφή, αντικειμενικά και εκ των προτέρων προσδιορισμένα κριτήρια, προκειμένου να αποφευχθούν κομματικές πιέσεις και εκλογικές ιδιοτέλειες.
10. Εφαρμόζεται πλήρως και με απόλυτη συνέπεια η συνταγματική αρχή ότι η άσκηση των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης, συνοδεύεται από την εξασφάλιση των αναγκαίων οικονομικών πόρων. Η νέα Αυτοδιοίκηση Α’ και Β’ βαθμού δεν θα εκπληρώσει την αποστολή της, αν οι νέοι Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης δεν είναι οικονομικά αυτοτελείς και πλήρως απεξαρτημένοι από το κεντρικό κράτος.
Προτείνεται η φορολογική αποκέντρωση χωρίς πρόσθετους φόρους και ο σαφής προσδιορισμός των πόρων της Αυτοδιοίκησης, ώστε να εξασφαλίζεται στην πράξη η ουσιαστική αυτοτέλεια των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης.
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ.
ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Η Διοικητική Μεταρρύθμιση αποτελεί και στόχο όλων των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης. Τόσο η ΚΕΔΚΕ ( Κεντρική ‘ Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων) όσο και η ΕΝΑΕ (Ένωση Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων) με ομόφωνες σχεδόν αποφάσεις των συνεδρίων τους, έχουν ταχθεί υπέρ της διοικητικής μεταρρύθμισης, έχοντας θέσει και τις βασικές αρχές και στόχους.
Ομοίως και η ΤΕΔΚΝΑ (Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής, με απόφαση του συνεδρίου της έχει ταχθεί υπέρ της διοικητικής μεταρρύθμισης.
Μάλιστα σε κοινή συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής της ΤΕΔΚΝΑ με την επιτροπή θεσμών της ΤΕΔΚΝΑ, που έγινε περί της 15 Νοεμβρίου, ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΝΑ και Δήμαρχος Αιγάλεω κ. Καλογερόπουλος με έμφαση τόνισε ότι οι συνενώσεις πρέπει να γίνουν και στην Αττική. Και στη Β Αθήνας. Και κατέληξε λέγοντας ότι η μεταρρύθμιση θα γίνει ή τώρα ή ποτέ!
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΕΝΩΣΕΩΝ
Το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) έχει κάνει μια πολύ καλή επιστημονική δουλειά, σε σχέση με τα κριτήρια που πρέπει να ληφθούν υπόψη προκειμένου η νέα μεταρρύθμιση στην τοπική Αυτοδιοίκηση να μην είναι απλά μια άσκηση, όπου θα τραβιούνται μολυβιές πάνω σε ένα χάρτη και θα χαράσσονται τα νέα όρια, αλλά (από τη νέα μεταρρύθμιση) να προκύπτει ένας πραγματικά ισχυρός Δήμος, που θα έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Τα κριτήρια αυτά, κατά τη μελέτη του ΙΤΑ, σε τίτλους, είναι τα εξής:
• Το πληθυσμιακό κριτήριο ( πληθυσμιακά στοιχεία των υπό συνένωση Δήμων και του νέου Δήμου)
• Το κοινωνικό κριτήριο (κοινωνική διαστρωμάτωση πληθυσμού, μορφωτικά στοιχεία, ποσοστό αλλοδαπών του κάθε επιμέρους Δήμου)
• Το οικονομικό κριτήριο ( οικονομική θέση- εισοδηματικά στοιχεία, επίπεδα ανεργίας κ.λ.π. των κατοίκων του κάθε επιμέρους Δήμου)
• Το κριτήριο της βιωσιμότητας του νέου Δήμου
• Τα γεωγραφικά κριτήρια (συνένωση όμορων Δήμων)
ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ (ΚΑΠΗ)
ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΤΕΛΟΣ.
ΤΟ ΕΡΓΟ ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΦΘΗΚΕ!!!
Από το Φεβρουάριο του 2009 με αίτησή μας προς τον Δήμαρχο, ζητούσαμε να μας πληροφορήσει για ποιό λόγο καθυστερεί η έναρξη των εργασιών για το ΚΑΠΗ. Το έργο, προϋπολογισμού 477.000 ευρώ, έχει δημοπρατηθεί από το 2007.
Δεν πήραμε απάντηση. Το ξαναθέσαμε το θέμα και στο Δημοτικό Συμβούλιο, και δημόσια μέσω της εφημερίδας μας και του τοπικού τύπου. Καμιά απάντηση.
Στις 19 Νοεμβρίου ήρθε τελικά η απάντηση. Ο Δήμαρχος έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο τα χρήματα του ΚΑΠΗ, 477.000 ΕΥΡΩ, να διατεθούν αλλού γιατί το ΚΑΠΗ δεν θα γίνει!!!
Η πρότασή του ήταν, από τα χρήματα αυτά, 199000 να πάνε στη συντήρηση των σχολείων, έργο κατά το Δήμαρχο άμεσης προτεραιότητας γιατί κινδυνεύουν να πέσουν ακόμη και οι σκεπές, 45.000 για εφαρμογές λογισμικού, 15000 για ενεργειακές μελέτες και μελέτες ηλεκτροφωτισμού, και, τέλος 217.000 για αποκατάσταση του οδοστρώματος σε κάποιους δρόμους.
Διαφωνήσαμε εντονότατα. Διαφωνήσαμε για την εγκατάλειψη του έργου του ΚΑΠΗ.
Η ματαίωση του έργου οφείλεται αποκλειστικά και μόνο, στην αδιαφορία και ανικανότητα της σημερινής δημοτικής αρχής. Εντάσσεται και αυτό στις εγγενείς αδυναμίες του σημερινού δημάρχου. Που ενώ υπάρχουν τα χρήματα για συγκεκριμένα έργα, δεν μπορεί να τα εκτελέσει. Ή τα εκτελεί μέσω εμφανώς παράνομων διαδικασιών, που μοιραία οδηγούν σε καθυστερήσεις.
(Να θυμίσουμε το έργο της αποχέτευσης, που τα χρήματα υπάρχουν από το 2003, το βρεφονηπιακό που τα χρήματα υπάρχουν από το 2004, το Δημαρχείο επίσης από τότε, το κέντρο νεότητας επίσης).
Το ΚΑΠΗ δεν γίνεται διότι ο Δήμαρχος και οι υπηρεσίες του δεν μπόρεσαν ή ΔΕΝ ΘΕΛΗΣΑΝ να άρουν κάποια τεχνικά προβλήματα που υπήρχαν, και για τα οποία το Δημοτικό Συμβούλιο, ομόφωνα είχε παράσχει την έγκρισή του.
ΠΕΡΑ από το ΠΟΛΥ ΜΕΓΑΛΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ, έτσι κι αλλιώς, ζήτημα της εγκατάλειψης του έργου του ΚΑΠΗ, θέσαμε μετ΄επιτάσεως και θέμα για τον τρόπο λειτουργίας της σημερινής δημοτικής αρχής. Που καθημερινά αποδεικνύει απίστευτη προχειρότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων του Δήμου και παντελή έλλειψη προγραμματισμού.
Δηλαδή, εάν γινόταν το ΚΑΠΗ, θα αφήναμε τις σκεπές των σχολείων να καταρρεύσουν; Θα αφήναμε τους δρόμους της πόλης μας στο σημερινό τους χάλι, που θυμίζουν επαρχιακούς δρόμους του μεσοπολέμου;
Και ακόμη, σε σχέση με τους δρόμους: Πρότεινε μόνο την αποκατάσταση μερικών δρόμων (Π.Μελά, Νεάρχου (Νεαρίου), Γρανικού, Στρυμώνος, Πτολεμαίου, Δημ. Πολιορκητού, Κρατερού). Οι υπόλοιποι δρόμοι τί θα γίνουν; Θα παραμείνουν στο μαύρο χάλι τους. Θα περιμένουμε πρώτα να σπάσουμε τα αυτοκίνητά μας ή να πάθουμε κάποιο σοβαρό ατύχημα και μετά θα δούμε τί θα κάνουμε;
Όφειλε ο Δήμαρχος, εάν στοιχειωδώς ενδιαφερόταν για την επίλυση των προβλημάτων της πόλης (και μάλιστα προβλημάτων καθημερινής διαχείρισης), να έχει προβλέψει εγκαίρως τόσο για την συντήρηση των σχολείων, όσο και για την αποκατάσταση του οδοστρώματος των δρόμων. Η συντήρηση των σχολείων και τα οδοστρώματα, δεν είναι κάτι το απρόβλεπτο. Αντίθετα είναι απολύτως βέβαιο ότι θα χρειαστεί και το ένα , ότι θα παρουσιαστεί πρόβλημα και στο άλλο. Με ποιον τρόπο θα τα αντιμετώπιζε εάν το ΚΑΠΗ γινόταν;
Ή μήπως το ΚΑΠΗ δεν γίνεται ακριβώς γι' αυτό. Να πάρουμε δηλαδή τα χρήματα του ΚΑΠΗ για να καλύψουμε κάποιες τρύπες;
Οι πολίτες της πόλης μας και ειδικά αυτοί που περίμεναν να δουν το ΚΑΠΗ τελειωμένο, θα δώσουν και για το θέμα αυτό την απάντησή τους.
Στο σημείο αυτό να σημειώσουμε ένα ατόπημα που επιχειρείται από την δημοτική αρχή, μέσω του αρμόδιου αντιδημάρχου. Μας κατηγορεί ότι αρνηθήκαμε την επισκευή των σχολείων και την αποκατάσταση των διαλυμένων οδοστρωμάτων. Όμως εμείς είμαστε αυτοί που κατ’ επανάληψη έχουμε ζητήσει να συντηρηθούν τα σχολεία και να αποκαθίστανται οι ζημιές των δρόμων. Και βεβαίως όχι μόνο δεν αρνηθήκαμε, αλλά μετ’ επιτάσεως ζητήσαμε να γίνουν.
Διαφωνήσαμε όμως εντονότατα με το γεγονός ότι παίρνουν τα χρήματα από το ΚΑΠΗ για να κάνουν τις εργασίες αυτές. Όφειλαν να έχουν προνοήσει να βρουν τα αναγκαία χρήματα και όχι να ματαιώνουν την κατασκευή του ΚΑΠΗ για να τις κάνουν.
Η ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ, ΟΙ ΑΠ’ ΕΥΘΕΙΑΣ ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΚΑΙ Η «ΛΕΒΕΝΤΙΑ» ΤΟΥ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Το θέμα της απ’ ευθείας ανάθεσης του έργου των συνδέσεων των σπιτιών με το δίκτυο αποχέτευσης στον ίδιο , πάντα, εργολάβο, είναι γνωστό πλέον. Αυτό που δεν είναι γνωστό είναι η «λεβεντιά» του κ. Δημάρχου.
Στις 14-Ιουλίου 2009 πήρε την απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής για την απ΄ ευθείας ανάθεση. Η απόφαση αυτή ήταν βεβαίως παράνομη. Δεν μπορούσε , ένα έργο 2 εκατομμυρίων ΕΥΡΩ να πάει με απ’ ευθείας ανάθεση. Αυτό το γνωρίζουν και οι πέτρες.
Εμείς αντιταχθήκαμε έντονα. Και ζητήσαμε το θέμα να έλθει στο Δημοτικό Συμβούλιο. Ο κ. Δήμαρχος αρνήθηκε.
Στην πορεία όμως, κάποιος και πέρα από εμάς όπως φαίνεται, του είπε ότι όλη αυτή η διαδικασία είναι παράνομη και πιθανά να βρεθεί και ποινικά εκτεθειμένος.
Τότε άλλαξε ρότα. Και έφερε ο ίδιος το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο.. Στις 15 Οκτωβρίου έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο με τίτλο « Έγκριση 1ου ΑΠΕ και της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Κατασκευή κύριων συλλεκτήριων αγωγών του δικτύου αποχέτευσης».
Γιατί το έφερε στο Δημοτικό Συμβούλιο; Από δημοκρατική ευαισθησία; Επειδή κατάλαβε επιτέλους ότι η Δημαρχιακή Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητα να αναθέτει έργα; Επειδή κατάλαβε ότι έργα τόσης αξίας δεν μπορούν να δοθούν χωρίς δημοπρασία;
Τίποτε από όλα αυτά!. Η απάντηση είναι ότι στη Δημαρχιακή Επιτροπή , ο Δήμαρχος είναι μέλος . Είναι ο Πρόεδρος της Δημαρχιακής Επιτροπής. Ο Δήμαρχος, στη Δημαρχιακή Επιτροπή, ψηφίζει. Και άρα, έχει και ο ίδιος ευθύνη αν η απόφαση είναι παράνομη και αν αναζητηθούν ευθύνες. Εκεί έχει ο ίδιος την βασική ευθύνη, αφού ο ίδιος εισηγείται το θέμα.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο, ο Δήμαρχος ΔΕΝ ΨΗΦΙΖΕΙ. Και άρα ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΕΥΘΥΝΕΣ για την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Έφερε, λοιπόν, το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ώστε να έχουν άλλοι την ευθύνη της ΠΑΡΑΝΟΜΙΑΣ. Τόση λεβεντιά και μεγαλείο!!!
Το έφερε μάλιστα και κεκαλυμμένα: «’Έγκριση 1ου ΑΠΕ και συμπληρωματικής σύμβασης…». Μήπως και κάποια από τα μέλη του Δ.Σ. δεν καταλάβουν τί ακριβώς ψηφίζουν. Στους άλλους είτε θα ασκήσει πίεση, είτε θα τους θέσει και πάλι το εκβιαστικό δίλημμα. «Αν δεν ψηφίσεις, δεν θέλεις την αποχέτευση!!!»
Στις 15 Οκτωβρίου όμως, το θέμα δεν συζητήθηκε. Ο κ. Δήμαρχος διαπίστωσε ότι πολύ δύσκολα θα ψηφιστεί η πρότασή του, αφού κάποιοι δικοί του έλειπαν, ενώ και κάποιοι άλλοι αντιδρούσαν έντονα, οπότε και ανέβαλε τη συζήτησή του. Για να το ξαναφέρει όταν οι συνθήκες θα είναι πιο ευνοϊκές…
Το έφερε τελικά στο επόμενο Δημοτικό Συμβούλιο στις 19 Νοεμβρίου. Ούτε και πάλι πέρασε. Φοβούνται να το ψηφίσουν ακόμη και οι δικοί του.
Τελικά , για τη νομιμότητα της απ’ ευθείας ανάθεσης ζητήθηκε η γνωμοδότηση δικηγόρου…..
ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ, ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ- ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ
Στις 19 Νοεμβρίου, ο Δήμαρχος έφερε στο Δημοτικό Συμβούλιο ως θέμα την έγκριση του 1ου ανακεφαλαιωτικού πίνακα που αφορά το έργο της αποχέτευσης που είναι σε εξέλιξη.
Με τον πίνακα αυτόν ζητείτο η μεταφορά ενός ποσού 230.000 ΕΥΡΩ από τα απρόβλεπτα έξοδα που αναφέρονταν στη σύμβαση, ως πραγματοποιηθείσα δαπάνη, λόγω της , κατά τον πίνακα, αύξησης των χωματουργικών εργασιών.
Διαφωνήσαμε. Η αιτιολογία του συντάκτη του πίνακα που απετέλεσε και την εισήγηση της δημοτικής αρχής προς το Δημοτικό Συμβούλιο, δεν ήταν καθόλου πειστική.
Κατά την εισήγηση, αυξήθηκαν οι εργασίες, λόγω του ότι «εξ αιτίας κυρίως των βαρέων μηχανημάτων που απαιτούνται για την εκσκαφή, κατέστη αναγκαίο να αυξηθούν οι συνολικές εκσκαφές και το πλάτος της αποκατάστασης».
Αν όμως πραγματικά συμβαίνει αυτό, αν δηλαδή έγινε εκσκαφή σε μεγαλύτερο πλάτος και αυξήθηκε και το πλάτος της αποκατάστασης, αυτό οφείλεται στον τρόπο εκτέλεσης του έργου και όχι σε αναγκαία συνέπεια της εκτέλεσης του έργου. Ο εργολάβος όφειλε να κόψει με κόφτη την άσφαλτο στα σημεία που θα γινόταν η διάνοιξη και ΟΧΙ ΝΑ ΚΤΥΠΆΕΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΤΟ με το σφυρί, γεγονός που αυτό έχει ως αναγκαία συνέπεια την διάλυση του οδοστρώματος σε μεγαλύτερο του επιβαλλόμενου, πλάτους.
Η εισήγηση της δημοτικής αρχής, δεν έπεισε ούτε τα μέλη της παράταξης του Δημάρχου. Τρία από τα παρόντα μέλη της πλειοψηφίας, καταψήφισαν την πρόταση. Και βεβαίως η πρόταση απορρίφτηκε!!
ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ- ΑΚΟΜΗ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΕΙ..
Ο Βρεφονηπιακός Σταθμός έπρεπε να έχει λειτουργήσει από πέρυσι. Ο εργολάβος έπρεπε να έχει παραδώσει το έργο πλήρως αποπερατωμένο μέχρι 9 Οκτωβρίου 2008.
Δεν το έκανε. Το έργο ακόμη και σήμερα δεν έχει τελειώσει. Και αντί να επιβληθούν σε βάρος του εργολάβου οι ποινικές ρήτρες που προβλέπονται από την σύμβαση (όρος της σύμβασης: «Για κάθε ημέρα υπέρβασης από τον ανάδοχο της συνολικής προθεσμίας παράδοσης του έργου επιβάλλεται ποινική ρήτρα εκ 452,65 ΕΥΡΩ ημερησίως και για 108 ημέρες. Για τις επόμενες 81 ημέρες η ποινική ρήτρα είναι 603,54 ευρώ ημερησίως…. Πέραν δε αυτού ο ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος…».
Αντί ο κ. Δήμαρχος , εφαρμόζοντας την σύμβαση, να ζητήσει από τον εργολάβο το ποσό των 100.000 ευρώ, ως ποινική ρήτρα και στη συνέχεια να τον κηρύξει έκπτωτο,
Ο κ. Δήμαρχος , στις 15-10-2009, έφερε θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ΕΝΑ ΧΡΟΝΟ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΛΗΞΗ ΤΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ, να δοθεί νέος χρόνος στον εργολάβο για να κάνει τις εργασίες που έπρεπε να έχει ΤΕΛΕΙΩΣΕΙ ένα χρόνο ΠΡΙΝ!
Και επειδή όλα έγιναν κατά τρόπο άψογο (κοπή δεκάδων πεύκων κ.λ.π.) και επειδή και το έργο τελείωσε έγκαιρα, θα του κάνει και ένα δώρο ακόμη, αναθέτοντάς του επιπλέον (;) εργασίες ύψους, μαζί με τις οφειλόμενες, 975.000 ΕΥΡΩ.!!! (σημείωση: το συμβατικό αντάλλαγμα του έργου ήταν 1.981.000 ευρώ).
Το γεγονός ότι εργολάβος είναι ο ίδιος, ο γνωστός, είναι μια απλή σύμπτωση χωρίς καμιά σημασία….
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΚΗ ΜΕΛΕΤΗ.
ΝΕΑ ΑΠΡΕΠΕΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Επιτέλους, μετά από ένα ολόκληρο χρόνο μετά την σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, υπογράφτηκε η σύμβαση με το Πολυτεχνείο για την εκπόνηση της κυκλοφοριακής μελέτης.
Για να φθάσουμε στο σημείο αυτό, φέραμε δεκάδες φορές το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο, δημοσιεύσαμε στην εφημερίδα και στον τοπικό τύπο τις διαμαρτυρίες τις δικές μας και των κατοίκων για τη σκόπιμη καθυστέρηση, η Αθηνά Φαραζή, δαπάνησε δεκάδες ώρες στην προσπάθειά της να κινηθούν οι υπηρεσίες του Δήμου, συνομίλησε πολλές φορές με την μελετητική ομάδα του Πολυτεχνείου, με τους συνεργάτες του δημάρχου, με τους υπαλλήλους του δήμου, με τον αντιδήμαρχο , και.... και...
Με την υπογραφή όμως της σύμβασης, ο Δήμαρχος έβγαλε από την επιτροπή που θα έχει την επαφή και την επικοινωνία με το Πολυτεχνείο την Αθηνά Φαραζή και την αντικατέστησε με δημοτική σύμβουλο της παράταξής του. 'Ετσι, στην τριμελή αυτή επιτροπή θα υπάρχουν μόνο δημοτικοί σύμβουλοι της παράταξης του Δημάρχου!!!
Η Αθηνά, που όπως όλοι οι άμεσα ενδιαφερόμενοι συμπολίτες μας γνωρίζουν πολύ καλά, είναι αυτή που έδωσε , ως μέλος της παράταξής μας, μάχες για να προχωρήσει η σύμβαση, κρίθηκε από το Δήμαρχο ότι δεν θα πρέπει να είναι πλέον στην επιτροπή αυτή! Και ούτε κανένας άλλος από την Αντιπολίτευση. Παρά το γεγονός ότι η κυκλοφοριακή μελέτη, όπως και η μελέτη για τα ανοιχτά οικοδομικά τετράγωνα, αποφασίσθηκαν με υπογραφές δικές μας και εισήγηση δική μας.
Ο αποκλεισμός από την επιτροπή αυτή της κ.Φαραζή και όλης της αντιπολίτευσης, δεν γίνεται χωρίς σκοπιμότητα. Όπως , πολλές φορές έχουμε επισημάνει, ο δήμαρχος έχει βολευτεί με την υπάρχουσα κατάσταση και δεν έχει καμιά διάθεση να λύσει το πρόβλημα.
Πολύ φοβούμαστε, ότι με τον αποκλεισμό της αντιπολίτευσης θέλει να επιχειρήσει παρεμβάσεις στην ομάδα του Πολυτεχνείου, ώστε η μελέτη να είναι σύμφωνη με τις απόψεις του .
Εμείς δεν θα το επιτρέψουμε. Είτε μέσα από την επιτροπή, είτε έξω, θα είμαστε παρόντες. Και θα παρακολουθούμε από κοντά το θέμα. Οι όποιες σκοπιμότητες και μεθοδεύσεις δεν θα περάσουν
«ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ» ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Ο σημερινός Δήμαρχος έχει πλέον αποδείξει ότι δεν τον ενδιαφέρει η επίλυση των προβλημάτων του Δήμου και των πολιτών. Το μόνο που τον ενδιαφέρει είναι να δημοπρατεί έργα τσιμέντου (για λόγους που πολλοί υποψιάζονται) και στη συνέχεια, το σχεδόν απόλυτο μηδέν. Τα δε έργα που γίνονται, όσα τελικά ολοκληρώνονται, στη συνέχεια εγκαταλείπονται στην τύχη τους.
• Η νέα «πλατεία» στο ΟΤ 43 παραμένει πάντα ένας χώρος χορταριασμένος χωρίς καμιά λειτουργικότητα.
• Το Κέντρο Νεότητας έχει τελειώσει εδώ και χρόνια. Παραμένει άδειο, αραχνιασμένο, εγκαταλειμμένο, γεμάτο σκουπίδια και βουνά από μπάζα, γύρω- γύρω…
• Ο βρεφονηπιακός σταθμός έχει ξεκινήσει εδώ και πάνω από τρία χρόνια. Έπρεπε να έχει λειτουργήσει από πέρυσι. Δεν λειτουργεί ούτε φέτος. Ίσως λειτουργήσει του χρόνου, παραμονές δημοτικών εκλογών…
• Το ΚΑΠΗ εγκαταλείφθηκε. Δεν θα γίνει.
• Η αποχέτευση; Αμαρτωλή ιστορία. Πρέπει να τελειώσει μέχρι 31 Δεκεμβρίου γιατί διαφορετικά το ανεκτέλεστο έργο θα το πληρώσει ο Δήμος και οι Δημότες. Όμως δύο μήνες σχεδόν, το καλοκαίρι, το έργο σταμάτησε εντελώς. Σε επιβράβευση, ο Δήμαρχος αναθέτει απ’ ευθείας στον ίδιο εργολάβο, το έργο της σύνδεσης των σπιτιών με το δίκτυο της αποχέτευσης (όταν τούτο κάποια στιγμή θα γίνει) με 1900 ΕΥΡΩ ανά σύνδεση!!!
• Η πυροπροστασία και ο καθαρισμός των οικοπέδων, δημοτικών και ιδιωτικών; Ευτυχώς που μέχρι τώρα έχουμε την τύχη με το μέρος μας. Αλλά ως πότε;
• Το περιβάλλον; Η θητεία του σημερινού δημάρχου είναι εντελώς καταστροφική.
Και ενώ τα προβλήματα όχι μόνο μένουν άλυτα, αλλά διαρκώς διογκώνονται, η αλαζονεία του Δημάρχου και η παντελής ασέβειά του προς τους θεσμούς και τους πολίτες δεν έχει τέλος:
• Σε κάθε Δημοτικό Συμβούλιο θέτουμε δεκάδες θέματα και προβλήματα του Δήμου και των πολιτών που περιμένουν λύση. Η απάντηση του Δημάρχου; ‘Ολα έχουν λυθεί ή βαίνουν προς την λύση τους!!!!
• Οι κάτοικοι όχι μόνο δεν βλέπουν να λύνονται τα προβλήματα, αλλά ούτε καν παίρνουν απάντηση στα έγγραφα αιτήματά τους. Από τα τελευταία παραδείγματα, οι κάτοικοι γύρω από το ρέμα της οδού Κρουσόβου. Πολλοί κάτοικοι έχουν υποβάλλει αίτημα εγγράφως και έχουν καταθέσει υπομνήματα από τον Ιούνιο του 2008. Για να καθαριστεί το ρέμα, το οποίο ανά πάσα στιγμή μπορεί να πιάσει φωτιά και να μας κάψει όλους.. ‘Όχι μόνο δεν έχει καθαριστεί το ρέμα, αλλά ούτε καν έλαβαν απάντηση !! Ούτε το 2008, ούτε το 2009, που επανήλθαν…
• Το θέμα του καθαρισμού των ρεμάτων το φέραμε στο Δημοτικό Συμβούλιο. Αποφασίσθηκε να καθαριστούν. Μένει να το δούμε…
Αλλά ας σταματήσουμε τη μικρή αυτή αναφορά στο σημείο αυτό. Γιατί αν συνεχίσουμε, δεν φτάνει όλη η εφημερίδα. Δεν έχει άλλωστε και πολλή σημασία η περιγραφή της κατάστασης. Οι κάτοικοι, οι πολίτες όλοι, έχουν μάτια και βλέπουν. Και αναλόγως θα κρίνουν…
ΕΛΕΓΧΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ
Η κατάσταση δεν πάει άλλο. Βλέπουμε όλοι το αίσχος που συνεχίζει να επικρατεί στον τομέα των νέων οικοδομών . Οι συμπολίτες μας με αγανάκτηση και οργή διαμαρτύρονται..
Επιτέλους ο Δήμος να ασκήσει τις αρμοδιότητές του. Έχει την υποχρέωση να το κάνει. Ο κανονισμός εκτέλεσης έργων και οικοδομών που ισχύει στο Δήμο Θρακομακεδόνων για πάνω από δέκα χρόνια το προβλέπει σαφώς: Ο Δήμος ελέγχει την πιστή τήρηση των όρων που αναφέρονται στην άδεια οικοδομής, ελέγχει την τήρηση των όρων δόμησης, την κάλυψη του οικοπέδου, την κοπή των πεύκων.
Εμείς δεκάδες φορές το έχουμε ζητήσει .Ο μηχανικός του Δήμου να παρακολουθεί τις εργασίες στις νέες οικοδομές. Να είναι παρών στην εκσκαφή του οικοπέδου, στη θεμελίωση της οικοδομής. Να ελέγχει την τήρηση των όρων.
Δυστυχώς όμως η δημοτική αρχή δεν κάνει απολύτως τίποτε. Λες και δεν υπάρχει. Ανέχεται την παρανομία. Ή μήπως τη συγκαλύπτει;
Αν η Δημοτική Αρχή δεν μπορεί να ασκήσει τα καθήκοντά της , ας κάνει τουλάχιστον το πολύ απλό. Να στείλει έγγραφο στην πολεοδομία να ελέγξει τουλάχιστον τις καραμπινάτες περιπτώσεις αυθαιρεσιών στις νέες οικοδομές. Με δικό της όμως έγγραφο και όχι ως καταγγελία πολιτών, όπως μέχρι τώρα κάνει. Να σταματήσει, η Δημοτική Αρχή, την απαράδεκτη τακτική της , αποποιούμενη κάθε ευθύνη της, να οδηγεί τους πολίτες σε αντιπαραθέσεις και οξύτητες με τους αυθαιρετούντες ή με την πολεοδομία. Η διατήρηση του περιβάλλοντος είναι υποχρέωση πρωτίστως του Δήμου…..
ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΣΥΛΛΟΓΩΝ
Πέρυσι οι πολιτιστικοί σύλλογοι που δραστηριοποιούνται στην πόλη μας δεν έλαβαν την επιχορήγηση που προβλέπει ο Νόμος. Παρά το γεγονός ότι έγκαιρα το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την επιχορήγησή τους.
Η Δημοτική Αρχή «φρόντισε» να στείλει τα σχετικά εντάλματα για πληρωμή των συλλόγων στην εφορία Αχαρνών που κάνει για λογαριασμό του Δήμου τις πληρωμές, την τελευταία ημέρα του έτους. Στις 31 Δεκεμβρίου. Με συνέπεια, λόγω του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων εκείνη την ημέρα, να μην γίνει δυνατόν να πληρωθούν. ‘Ετσι οι Σύλλογοι έχασαν την επιχορήγηση.
Εφέτος το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε απόφαση για την χρηματοδότηση των συλλόγων στις 6 Νοεμβρίου. Ακόμη όμως οι σύλλογοι δεν έχουν πάρει τα χρήματά τους. Πολύ φοβούμαστε ότι ο περσινός εμπαιγμός πάει να επαναληφθεί.
Η Δημοτική Αρχή απ΄ ότι φαίνεται σκόπιμα δημιουργεί προσκόμματα στην ενίσχυση των συλλόγων. Φαίνεται ότι ο Πολιτισμός, στην ανάπτυξη του οποίου οι πολιτιστικοί σύλλογοι με τους μόχθους των μελών τους και χωρίς καθόλου οικονομικά μέσα, κάνουν ότι μπορούν, δεν είναι δραστηριότητα συμβατή με τις επιλογές της σημερινής Δημοτικής Αρχής.
Εμείς σήμερα επισημαίνουμε, έγκαιρα, το πρόβλημα. Αν παρ’ όλα αυτά, το περσυνό φαινόμενο επαναληφθεί, οι ευθύνες που θα αναζητηθούν δεν θα είναι μόνο πολιτικές. Οι αποφάσεις του δημοτικού Συμβουλίου είναι εκτελεστές, έστω και αν δεν αρέσουν στο Δήμαρχο….
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)