ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 24-6-2010
ΘΕΜΑ 1Ο:
«Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Θρακομακεδόνων σε σχέση με τον καθορισμό των χρήσεων γης και τον καθορισμό των χώρων για την ανέγερση δημοσίων και δημοτικών κοινωφελών κτιρίων και εγκαταστάσεων».

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΒΑΣΙΛΗ ΠΗΤΤΑ
Οι χρήσεις γης των οικοδομικών τετραγώνων, του ρυμοτομικού σχεδίου Θρακομακεδόνων έχουν καθοριστεί από το αρχικό ρυμοτομικό σχέδιο του 1952. (Β.Δ. της 12-9-1952 ΦΕΚ 256 Α/15-9-1952)
Στη συνέχεια επιχειρήθηκαν διάφορες αποσπασματικές τροποποιήσεις, ανάλογα με τις ανάγκες που πρόβαλαν κάθε φορά,ή ανάλογα με τις πιέσεις των διαφόρων ομάδων ή ατόμων.
Η μεγαλύτερη σε έκταση τροποποίηση που επιχειρήθηκε ήταν το 1990, που στηρίχθηκε σε απόφαση του Κοινοτικού Συμβουλίου του 1989. Οι τροποποιήσεις αυτές εγκρίθηκαν με την την απόφαση Νομάρχη Ανατολικής Αττικής με αριθμό 3255/π-46 /1990, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 85 Δ/18-2-1990.
Λόγω ακύρωσης της παραπάνω απόφασης του Νομάρχη με την 1161/94 απόφαση του ΣτΕ εκδόθηκε νέα, η υπ’ αριθμ. 14831/π-340/94 απόφαση του Νομάρχη Ανατολικής Αττικής, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 586 Δ/14-6-1994.
Ο καθορισμός των χρήσεων γης που έγινε, με το αρχικό σχέδιο του 1952 ήταν ιδιαίτερα προσεγμένος και λάμβανε υπόψη του τις ανάγκες, κατά το δυνατόν, της περιοχής σε βάθος χρόνου.
Δεν συνέβη το ίδιο όμως και με τις τροποποιήσεις του 1990 (1994), που αποδείχθηκαν πρόχειρες και χωρίς μελέτη. Πολλές από αυτές τις τροποποιήσεις αποδείχθηκε ότι όχι μόνο δεν κάλυπταν καμιά αναγκαιότητα , αλλά δημιουργούσαν προβλήματα στην ίδια την λειτουργικότητα της πόλης μας. Γι’ αυτό το λόγο, 20 και πλέον χρόνια από το 1989 που αποφασίστηκαν από το Δημοτικό (κοινοτικό τότε) Συμβούλιο και το 1990 που αρχικά δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ, δεν υλοποιήθηκαν.
Παράλληλα, παρατηρείται το φαινόμενο, τα τελευταία ιδιαίτερα χρόνια να αλλάζει δραματικά η φυσιογνωμία της πόλης μας. Το πράσινο, που ήταν το βασικό χαρακτηριστικό της πόλης μας, μειώνεται σε βαθμό ανησυχητικό. Στις νέες οικοδομές τα πεύκα κόβονται σχεδόν στο σύνολό τους, ο σεβασμός και η αγάπη στο πεύκο και στο δάσος δεν φαίνεται να μας διακρίνει πλέον. Εχουν έλθει και οι εργολάβοι κατασκευαστές με τη γνωστή πρακτική τους, και, έτσι τα πεύκα, στα ιδιωτικά οικόπεδα είναι πλέον είδος υπό εξαφάνιση
Με βάση τα παραπάνω, έχει από πολύ καιρό επισημανθεί απο πολλούς φορείς της πόλης μας και από πολλούς κατοίκους, η ανάγκη να προχωρήσουμε σε τροποποίηση των χρήσεων γης στους χώρους που είναι προωρισμένοι ως κοινόχρηστοι ή για την κατασκευή και εγκατάσταση κοινωφελών κτιρίων και εγκαταστάσεων, ώστε να βελτιωθεί όσο γίνεται η κατάσταση, με την αποκατάσταση αφενός των προβλημάτων που προέκυψαν από προηγούμενες άστοχες τροποποιήσεις, αφετέρου να υπάρξει ενίσχυση των χώρων πρασίνου. Αυτή η ενίσχυση των χώρων πρασίνου, με το δεδομένο ότι οι ελεύθεροι χώροι είναι συγκεκριμένοι, δεν μπορεί παρά να γίνει με τον αποχαρακτηρισμό χώρων από χρήσεις που δεν είναι απολύτως απαραίτητες για την εξυπηρέτηση βασικών αναγκών του κοινωνικού συνόλου και την μετατροπή τους σε χώρους πρασίνου .
• Είναι ανάγκη, επομένως, να υπάρξει τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Θρακομακεδόνων σε σχέση με τον καθορισμό των χρήσεων γης και τον καθορισμό των χώρων για την ανέγερση δημοσίων και δημοτικών κοινωφελών κτιρίων και εγκαταστάσεων, ώστε να καλυφθούν οι παραπάνω δύο βασικοί στόχοι:
o Να ακυρωθούν- ανακληθούν οι άστοχες τροποποιήσεις του παρελθόντος
o Να ενισχυθούν- αυξηθούν οι χώροι πρασίνου.
• Ταυτόχρονα, επειδή λόγω των διαφόρων αποσπασματικών μέχρι σημερα τροποποιήσεων και χαρακτηρισμών, οι χρήσεις γης αναφέρονται σε διάσπαρτες διατάξεις που έχουν δημοσιευθεί σε διάφορα ΦΕΚ , χωρίς να είναι εύκολο να γνωριζει κανείς τι τελικά ισχύει, θα πρέπει στη σημερινή απόφαση περί χρήσεων γης να περιλαμβάνονται οι χρήσεις γης όλων των χώρων που είναι προωρισμένοι ως κοινόχρηστοι ή για την κατασκευή και εγκατάσταση κοινωφελών κτιρίων και εγκαταστάσεων, είτε τροποποιούνται με τη σημερινή απόφαση, είτε όχι, ώστε να υπάρχει συνολική απεικόνιση της κατάστασης.
Εμείς από καιρό είχαμε ζητήσει να έλθει το θέμα για συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο. Σήμερα, με αίτηση της μειοψηφίας και σε εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων έρχεται επί τέλους για συζήτηση. Είναι το θέμα ώριμο για να λάβουμε απόφαση. Οι χρήσεις που προτείνουμε, νομίζουμε ότι ανταποκρίνονται στις σκέψεις και αντιλήψεις της μεγάλης πλειοψηφίας των κατοίκων, όπως αυτές έχουν εκφραστεί κατά περιόδους, είτε στα διοικητικά συμβούλια των φορέων της περιοχής μας, είτε στις γενικές τους συνελεύσεις.
Το θέμα ημερήσιας διάταξης, όπως το ζητήσαμε από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου και όπως εισάγεται σήμερα για συζήτηση είναι:
«Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Θρακομακεδόνων σε σχέση με τον καθορισμό των χρήσεων γης και τον καθορισμό των χώρων για την ανέγερση δημοσίων και δημοτικών κοινωφελών κτιρίων και εγκαταστάσεων».
Ειδικότερα ζητούμε να γίνει συζήτηση και να ληφθεί απόφαση για την χρήση γης επί των παρακάτω οικοδομικών τετραγώνων που βρίσκονται εντός του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Θρακομακεδόνων και η χρήση τους έχει προσδιοριστεί με το Β.Δ. της 12-9-1952 ΦΕΚ 256 Α/15-9-1952 (έγκριση Ρυμοτομικού σχεδίου Θρακομακεδόνων), την Απόφαση Νομάρχη Ανατολικής Αττικής 14831/Π-340/94/ ΦΕΚ Δ 586/ 14-9-1994 (τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου Κοινότητας Θρακομακεδόνων), άλλες συναφείς πράξεις της Διοίκησης, ή το πρώτον θα προσδιοριστεί σήμερα:
ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ
1. Το ΟΤ 3 από χώρος «γυμναστηρίου» τροποποιείται σε χώρο πρασίνου και σε χώρο δημοτικών αθλητικών δραστηριοτήτων ήπιας μορφής, τοπικής και μόνον χρήσης. H υφιστάμενη δασική βλάστηση στο βορειοανατολικό τμήμα αυτoύ διατηρείται. Οι υφιστάμενες αθλητικές εγκαταστάσεις διατηρούνται.
2. Το ΟΤ 45 από χώρος «Κοινοτικού Εμπορικού Κέντρου και Πρασίνου» τροποποιείται σε Χώρο πρασίνου.
3. Το ΟΤ 83 από «Χώρος θεάτρου - Πρασίνου και παρκαρίσματος» τροποποιείται σε χώρο πρασίνου
4. Τα ΟΤ 16-17 από «Χώροι Νηπιαγωγείου - Πρασίνου και παρκαρίσματος» τροποποιείται σε χώρο Σχολείων και πρασίνου.
5. Το ΟΤ 54 από «Χώρος Νηπιαγωγείου και παρκαρίσματος» τροποποιείται σε χώρο Νηπιαγωγείων και πρασίνου.
6. Επαναδιαχωρίζονται τα ΟΤ 75-74, 72-73, 67-66, 64-65 και γίνονται ξεχωριστά και αυτοτελή ΟΤ, όπως προβλεπόταν με βάση το αρχικό ρυμοτομικό σχέδιο του 1952, πριν την τροποποίηση του 1990 (1994), ήτοι: ΟΤ 75, ΟΤ 74, ΟΤ 72, ΟΤ 73, ΟΤ 67, ΟΤ 66, ΟΤ 64, ΟΤ 65. Μεταξύ των απέναντι ΟΤ παρεμβάλλεται η οδός Αριστοτέλους. Η ενοποίηση των ΟΤ αυτών και η κατάργηση της οδού Αριστοτέλους ουδέποτε υλοποιήθηκε.
7. Καταργείται η πεζοδρόμηση στις οδούς Λεωφ. Ολυμπίων, Αριστοτέλους και Κεντρικής Πλατείας. Η πεζοδρόμηση αυτή προβλέφθηκε με την τροποποίηση του 1990 (1994), η οποία ουδέποτε υλοποιήθηκε.
8. Το ΟΤ 74 από «κοινοτικός χώρος αναψυχής και χώρος πρασίνου» τροποποιείται σε χώρο Δημοτικού κτιρίου κοινής ωφελείας επιφανείας μέχρι 150 τ.μ. και σε χώρο πρασίνου.
9. Το ΟΤ 75 από «κοινοτικός χώρος αναψυχής και χώρος πρασίνου» τροποποιείται σε χώρο Δημοτικού κτιρίου κοινής ωφελείας , επιφανείας μέχρι 150 τ.μ. και σε χώρο πρασίνου.
10. Το εκτός των ιδιωτικών οικοπέδων τμήμα του ΟΤ 41, από «κοινοτικός χώρος αναψυχής», τροποποιείται σε χώρο Δημοτικών κτιρίων κοινής ωφελείας και σε χώρο πρασίνου.
11. ¨Όλα τα μη άρτια και μη οικοδομήσιμα λόγω της μη αρτιότητάς τους οικοπεδικά τμήματα, που προέκυψαν κατά την εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου Θρακομακεδόνων (ρετάλια) χαρακτηρίζονται ως κοινόχρηστοι χώροι πρασίνου. Συγκεκριμένα χαρακτηρίζονται ως κοινόχρηστοι χώροι πρασίνου τα παρακάτω οικοπεδικά τμήματα (ρετάλια):
1. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 15 στο 22 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 703 τ. μ.
2. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 18 στο 49 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 725 τ. μ.
3. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 16 στο 57 ΟΤ, το oποίο έχει επιφάνεια 527 τ. μ.
4. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 22 στο 46 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 548 τ. μ.
5. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 20 στο 106 ΟΤ. το οποίο έχει επιφάνεια 715 τ. μ.
6. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 1 στο 4 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 723 τ. μ.
7. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 46 στο 25 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 548 τ. μ.
8. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 8 στο 55 ΟΤ. το οποίο έχει επιφάνεια 576 τ μ.
9. Ρετάλι οικοπέδου με τον αριθμό 46 στο 105 ΟΤ, το οποίο έχει επιφάνεια 734 τ. μ.
10. Λωρίδα γης κατά μήκος των οδών Μακεδονίας και Θράκης και μεταξύ των ρυμοτομικών γραμμών και ρέματος Αγ. Γεωργίου πλάτους 10 έως 25 μέτρων καθ' όλο σχεδόν το μήκος των οδών αυτών πλην των θέσεων που βρίσκονται τα ΟΤ 90, 109 και 111
11. Ρετάλια οικοπέδων που βρίσκονται στο Ο. Τ. 7
12. Ρετάλια οικοπέδων που βρίσκονται στο Ο.Τ. 5 μεταξύ οικοπέδου 27 και οικοπέδου 2
13. Ρετάλι οικοπέδου με αριθμό 1 στο Ο.Τ. 105 επιφανείας 497 τ.μ.
14. Στο ΟΤ. 90 τα ρετάλια με αριθμούς 1,2,3,4,5,6,7.
15. Στο Ο.Τ. 109 τα ρετάλια με αριθμούς 9,10,11,12,13
16. Εδαφική έκταση αριστερά της οδού Θράκης προς το ρέμα.
17. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Θράκης 652 τ.μ.
18. Στο Ο.Τ. 94 ρετάλι 582,60 τ.μ. μεταξύ οδού Μοναστηρίου και οικοπέδου 25.
19. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Μοναστηρίου αριστερά 35,80 τ.μ.
20. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Μοναστηρίου αριστερά 680,30 τ.μ.
21. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Γρεβενών επιφανείας 627,90 τ.μ.
22. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Γρεβενών επιφανείας 903,10 τ.μ.
23. Ρετάλι επί της οδού Γρεβενών αριστερά, επιφανείας 702,20 τ.μ.
24. Ρετάλι επί της οδού Γρεβενών αριστερά, επιφανείας 512 τ.μ.
25. Ρετάλι επί της οδού Γρεβενών αριστερά, επιφανείας 225,85 τ.μ.
26. Ρετάλι επί της οδού Γρεβενών αριστερά, επιφανείας 18,60 τ.μ.
27. Ρετάλι επί των οδών Εδέσσης και Κοζάνης, επιφανείας 475 τ.μ.
28. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Κοζάνης, επιφανείας 5,75 τ.μ.
29. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Κοζάνης, επιφανείας 113,70 τ.μ.
30. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Κοζάνης , επιφανείας 245 τ.μ.
31. Ρετάλι στο τέρμα του Ο.Τ. 106, επιφανείας 48,90 τ.μ.
32. Ρετάλι στο τέρμα της οδού Καστοριάς, επιφανείας 189,70 τ.μ.,
33. Ρετάλι στο rέ:pμα της οδού Καστοριάς, επιφανείας 874.24 τ.μ.
34. Ρετάλι αριθ. 1 του ΟΤ. 109, επιφανείας 857 τ.μ.
12. Όλες οι εκτός του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Θρακομακεδόνων εκτάσεις, οι οποίες υπάγονται στα διοικητικά όρια του Δήμου Θρακομακεδόνων , και δεν έχουν μεταβιβαστεί από τον Οικοδομικό Συνεταιρισμό σε συνεταίρους, χαρακτηρίζονται ως χώροι πρασίνου.
13. Τα ΟΤ 101, 84, 85, 72, 73, 66, 67, 65, 43 διατηρούνται ως χώροι πρασίνου.
14. Διατηρείται ο χαρακτηρισμός:
1. Το ΟΤ 100 ως χώρος σχολείων
2. Το ΟΤ 53 ως χώρος σχολείων
3. Τα ΟΤ 80-81 ως χώρος εκκλησίας
4. Το ΟΤ 64 ως Χώρος Βρεφονηπιακών Σταθμών, περιφερειακού Ιατρείου και πρασίνου
5. Το εκτός των ιδιωτικών οικοπέδων τμήμα του ΟΤ 42, ως Χώρος Πνευματικού Κέντρου και Δημοτικών Γραφείων
15. Κάθε αντίθετη ρύθμιση με την παρούσα, καταργείται.
Θρακομακεδόνες 24 Ιουνίου 2010
Ο εισηγητής του θέματος
ΒΑΣΙΛΗΣ ΠΗΤΤΑΣ